來源:羊城晚報
作者:網絡
CFP供圖
羊城晚報記者 陳曉璇 實習生 李沛
新學期開始,不少地方的小學、幼兒園購買了符合國家新標準的校車用來接送學生。然而,由于目前該政策尚處在“過渡期”,不少新校車卻遭遇辦不了牌照的尷尬,一上路便吃“牛肉干”,有學校唯有靠租車接送學生。
在20日舉行的羊城論壇上,來自廣州多所民辦學校的負責人就這一問題大聲申訴,希望政府部門能盡快出臺配套措施,別讓高價買來的新校車閑置,而學生卻無車可乘。但現場的交警大隊負責人卻坦承,按4月5日國務院頒布的《校車安全管理條例》,廣州沒有一輛校車符合新標準。為了安全,上牌不能輕易拍板。
現狀
新校車無一達標上牌難
“買了校車有什么用,上不了路也無法接送學生啊!”在昨天的論壇上,已購買新校車的多位民辦學校負責人們頻頻喊冤。越秀區寶漢幼兒園園長盧楚翹很無奈:“剛買了輛36座的校車,花了17.2萬元,到車管所那邊去上牌,他們居然說我的新車是‘流嘢’。”
“我有4所學校,在2010年、2011年新買13輛校車。”廣州市某教育集團董事長說,“司機和副校長十幾次送車管所上牌,但政策不明朗,新標準不明確,新車按新規都不合格。9月3日起,我們天河區的學校就被扣了9輛校車。試想想,一個學校一旦被扣了校車,后果會怎么樣?有的學校校車一旦被扣,只能帶著學生去坐公共汽車,學生安全根本沒保障。”他呼吁:“希望交警能夠體諒,盡量給予協調協助。過渡期應有清晰指引。”
天河區棠福學校校長表示,學校有臺校車快10年了,于是考慮換掉它。為了確保符合新標準,他專門咨詢政府相關部門,部門負責人給他推薦了某公司的校車,聲稱這家公司參與了校車標準制定,肯定沒問題。“8月底買了車后就著手辦證,但找了3個指定辦證部門,都說我們的校車不符合新標準,不給辦證!”
“據我們了解,全天河區的同行沒有一輛車能上牌,開學也只能開著照常跑。結果有一天不幸被交警查扣了,經過教育局‘保釋’還要扣司機12分,罰2萬元。其實,不是我們不辦證,是不給我們辦啊!”該負責人覺得很冤,此后唯有讓老師坐公交車接送學生。
黃埔中學的張校長也說,“由于新車買不到,又上不了牌,舊校車不符合標準也不敢上路,現在只有租賃旅游車接送學生,每天1200元。”不少校長都反映,民辦學校生源少,資金缺乏,校車費用是筆龐大的開支。新校車標準將無形中提高成本,但要提高學生的收費卻很難,希望物價部門能出面規范收費標準。
回應
過渡期不能輕易拍板
為何新校車上牌難? 論壇現場,市公安局交警支隊副支隊長吳澤駒回應,目前廣州登記在冊有約200臺新校車過不了年審關,過渡期為了安全起見,上牌不能輕易拍板。交警是執行部門,唯有按照國家標準執行。
記者了解到,新校車上牌難不僅是在廣州,而且在全國多個城市都存在。據業內人士分析,原因是《校車安全管理條例》要求地方制定具體實施辦法,但目前很多地方尚未制定適合本地的相關管理辦法,處在一個“真空期”狀態。
據市教育局黨委委員、主任督學沈子鳴介紹,目前廣州市有2776輛校車,其中專用的有1654輛,非專用的有1122輛,九成以上是民辦學校在使用。“希望校車上牌盡快有時間表。”沈子鳴呼吁。
吳澤駒表示,按新規定,現在沒有一間學校的校車是符合標準的,但他請校長們不用擔心,“職能部門會解決這個問題。”
建議
由專業公司管理校車
校車運營成本太高也是讓許多民辦學校頭痛的問題。“很多學校都是租車,500-600元/天,約1.2萬元/月。每個學生收費100元/月,按新標準最多坐56人,除去司機和跟車老師,按50人算,一個月收到學生的校車費最多5000元。校方要墊一半,成本壓力很大。”某民辦學校負責人訴苦。
能否成立專業的公司來經營管理校車:市人大代表白云龍贊同此提議,認為這樣可以規模化管理,節約成本,比如一輛校車可以接送兩到三所學校的學生。一民辦校長稱,香港就是由專業公司運營校巴,可借鑒。
不過,現場不少民辦學校負責人和家長持反對意見。“成立一個公司來管理校車,更復雜,成本更高。”有家長表示,如由專業公司經營,費用會上漲,“現在的家長都是70后、80后,上有四老,下有一小,負擔已經很重了”。校長也直言,“真的沒有能力去承擔這么高的費用,除非政府免費提供給我們。”
經驗
增城成立校車服務公司
出乎意料的是,該校長這一建議并非空想。增城市教育局相關負責人表示,全廣州只有增城對校車進行政府補貼。從2007年開始,增城市便成立了校車管理服務公司,統一管理公辦學校的121輛校車,每天免費接送8000多名學生上下學,政府每年投入1600多萬元,但對民辦學校的校車則沒有補貼。不過,自從國家出臺校車新管理條例后,該公司也遭遇無法辦證的難題。之前只需要教育和交警部門批準就行,現在要地方縣一級政府批準,工商部門才給予發牌。
針對校車成本高的問題,廣州市財政局負責人表示,國家建立多渠道籌集資金補助,校車經費是由中央和地方共同分擔,要從國家、省、市逐級下發后,市財政局才能“結合廣州市實際情況,會同教育部門來制定相關文件來支持校車工作”。
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