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“孩子是社會(huì)最寶貴的財(cái)富,因此我們要采取一切措施,確保他們上下學(xué)路途的平安,包括乘坐校車”,這是奧地利上奧州2008年版校車講義卷首語中的話。
奧地利的校車管理由各州負(fù)責(zé),上奧州有校車約700輛。校車駕駛員必須有豐富駕駛經(jīng)驗(yàn),通過體檢后,接受專門培訓(xùn),考試介格者才能上崗。
奧各地都非常重視學(xué)生的上下學(xué)安全,認(rèn)為這是個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)不同的參與群體有不同的要求。
對(duì)剛?cè)雽W(xué)的學(xué)生,首先要對(duì)他們進(jìn)行安全教育,讓他們懂得交通規(guī)則,無論是步行還是騎自行車上學(xué),都要遵守交通規(guī)則。家長(zhǎng)和教師是對(duì)學(xué)生影響最大的人,除要求他們以身作則,遵守交通規(guī)則外,還要求他們同孩子一起熟悉上學(xué)的路,告訴孩子應(yīng)怎么走,等車時(shí)應(yīng)站在什么位置,要讓孩子知道汽車進(jìn)站時(shí)需要更大空間;要提前讓孩子出家門,以免孩子因遲到而遭到批評(píng);要給孩子的衣服或書包縫上反光材料;要給孩子介紹校車上可能發(fā)生的情況,讓孩子等車時(shí)不著急,注意過往車輛的安全;要與校車營(yíng)運(yùn)者起商量最佳停車點(diǎn),與孩子起練習(xí)上下車、過馬路等。地方政府可在校車線路選擇、修建路邊的校車停車港、紅綠燈設(shè)置、停車點(diǎn)旁畫斑馬線等方面,為學(xué)生平安上下學(xué)作出重要貢獻(xiàn)。
校車營(yíng)運(yùn)企業(yè)則要確保車輛處于最佳狀態(tài),校車要有明顯標(biāo)志,校車駕駛員要意識(shí)到自己不同于“普通駕車人”,責(zé)任更大,不疲勞駕駛,行車時(shí)要平穩(wěn)、安全,不搶時(shí)間。其他社會(huì)車輛駕駛員看到校車停車,要立即停車等待,不得從校車旁超車,要考慮到孩子下車后可能橫穿馬路,以確保孩子們過路安全。
上奧州的校車以9座面包車為主,并對(duì)校車有嚴(yán)格的要求:校車要有明顯標(biāo)志;車頂上設(shè)桔黃色警燈,停車時(shí)警燈閃爍,其他車輛不得超車;校車的車門全部電動(dòng),由駕駛員控制;車上的反光鏡要確保駕駛員能看到上下車的情況;車上的每個(gè)座位都必須有安全帶;行車時(shí)每個(gè)孩子必須系安全帶,由駕駛員負(fù)責(zé)檢查,一個(gè)座位一個(gè)人,因此不會(huì)出現(xiàn)超載現(xiàn)象。
按上奧州的規(guī)定,校車必須有事故記錄裝置、電動(dòng)門窗、電熱擋風(fēng)玻璃、電熱外反光鏡、氣囊、自動(dòng)防滑裝置、防抱死裝置、四輪驅(qū)動(dòng)等當(dāng)前轎車普遍使用的技術(shù)設(shè)施。奧地利的交通法規(guī)定,每年11月15 日到次年4月15日,包括校車在內(nèi)的所有車輛必須使用防滑性能較好的冬季輪胎。校車使用的輪胎一般遵行“4X4X4”的規(guī)則,即輪胎磨損后凹槽不低于4毫米、4個(gè)統(tǒng)一品牌的輪胎、使用年限不超過4年。
此外,奧地利的相關(guān)法律規(guī)定,客運(yùn)人數(shù)的最大限額為汽車出廠時(shí)的座位核定人數(shù)(含司機(jī))。對(duì)年滿14歲或身高1. 50米以上的學(xué)生,由司機(jī)檢查其是否系好安全帶;對(duì)末滿14歲或身高不足1.50米的學(xué)生,只有車座上有適合其使用的安全帶時(shí),才允許其搭乘。對(duì)校車的標(biāo)識(shí)也有嚴(yán)格規(guī)定:標(biāo)識(shí)牌為長(zhǎng)寬各40厘米,外框黑線至少3厘米,框內(nèi)要有一目了然的圖畫標(biāo)識(shí),圖畫不能小于20厘米。當(dāng)校車用于其他用途時(shí),必須拿下車載的校車標(biāo)識(shí),當(dāng)校車送走學(xué)生空車返回時(shí),可繼續(xù)使用車載標(biāo)識(shí)。
讓每個(gè)學(xué)生平平安安上下學(xué),看似十分簡(jiǎn)單,要切實(shí)做到卻非常不易。不僅需要每個(gè)公民積極參與,更需要各級(jí)地方政府給予允分重視,從城市規(guī)劃、城市建設(shè)、交通管理、公民素質(zhì)教育、學(xué)校交通安全教育、汽車安全技術(shù)研發(fā)等各個(gè)方面入手,持之以恒,才能見到效果。奧地利對(duì)學(xué)生上下學(xué)安全的重視,也許能給我們某種啟發(fā)。
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奧地利教育
奧地利實(shí)行9年義務(wù)制教育。以首都維也納為例,共有各類中小學(xué)校600所,在校中小學(xué)生約22萬人。中學(xué)生中,文科中學(xué)有5. 8萬余人,職業(yè)學(xué)校5. 7萬余人,普通中學(xué)3. 1萬余人,綜合技校和特長(zhǎng)學(xué)校各約3000人。在中學(xué)期間,學(xué)生和家長(zhǎng)可以根據(jù)孩子的成績(jī)和學(xué)習(xí)興趣申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)。文科中學(xué)、綜合技校和高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可直接上大學(xué)或?qū)?拼髮W(xué)。75%的綜合技校和特長(zhǎng)學(xué)校畢業(yè)生上大學(xué);而75%的職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)的畢業(yè)生走上工作崗位。奧地利的小學(xué)采用就近入學(xué)的原則,沒有“重點(diǎn)學(xué)校”。奧地利中小學(xué)老師的工資從聯(lián)邦政府的教育預(yù)算中支出,無城鄉(xiāng)差別。師生比例是1:25。
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