山東省教育博覽會現場展示的校車。本報記者劉清源攝

　　15日至17日,由山東省教育廳、煙臺市人民政府主辦的山東省教育博覽會在煙臺國際博覽中心召開。作為博覽會的活動之一,“平安校車運營論壇”16日在煙臺國際博覽中心6號會議室召開。會上,濱州市無棣教育局副局長楊文治關于無棣校車的營運模式的講座受到眾多參會人士的關注。

　　500多萬專項款

　　補貼校車

　　實現農村中小學校車全覆蓋是今年煙臺政府十二件為民辦實事事件之一,校車受到社會上越來越高的關注度。

　　16日在煙臺國際博覽中心召開的山東省教育博覽會舉行的“平安校車運營論壇”現場也是座無空席,濱州市無棣縣教育局副局長楊文治會上做了專題講座。

　　楊文治介紹,作為教育部指定的6個試點之一,無棣縣自2011年9月成立首家校通公交服務有限公司以來,全縣校車數量已經有119臺,覆蓋了無棣縣包括農村在內的73處中小學,惠及全縣7300余名中小學生。

　　如何能讓校車“跑起來”,而且要跑得“持久”?無棣縣政府在摸索的過程中,找到了適合當地的“無棣模式”政府牽頭整合各方力量,對校車進行市場化改革,采取企業(yè)運作的模式,解決政府購置校車資金匱乏的難題。最終,形成了政府主導、部門聯(lián)動、市場運作、公司化管理的無棣校車管理運營模式。

　　楊文治說,無棣政府拿出500多萬專項款用于校車營運直接補貼給家長,給企業(yè)留下利潤空間讓企業(yè)買車,學生只花乘車費用的50%的錢就能坐校車。“作為政府關注民生辦實事的項目里,500多萬放在任何一個項目上,都不能獲得如此之高的信譽度。”楊文治說,企業(yè)有了利潤,政府部門增強了自身的責任感,家長和學生最終得到實惠,可以說是一件各方共贏的事。”

　　校車跑起來

　　必須多方聯(lián)動

　　無棣校車建立了學生安全乘車制度,各學校和縣移動公司聯(lián)合,為每名乘車學生發(fā)放一張“校時通”乘車卡,刷卡后系統(tǒng)給家長發(fā)送安全上車、下車的提示信息。學生乘坐校車分成三段,實行家長、校車公司、校方安全責任分工制度,學生坐車封閉式管理。

　　楊文治介紹,無棣校車公司由縣教育部門主管,公安交警、交通部門協(xié)管,負責對全縣校車統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調度與指揮,對駕駛員統(tǒng)一安全教育。

　　“校車事單靠教育局是不可能辦成的,必須得政府重視,聯(lián)合企業(yè)及社會上一切參與的人。可以說是有錢的出錢、有力的出力、沒錢沒力的還可以維持校車營運秩序。”楊文治說。無棣模式還有很大的靈活性,當地政府也可以根據自身經濟狀況,靈活制定投入補貼的比例。

　　展覽會期間,來自國內外的29家參與校車生產的企業(yè)共展出了44輛不同規(guī)格的校車。煙臺舒馳客車副總經理蔣文濤說,校車比一般客車更重要的就是安全性能的要求,但總的來說校車的運行是一個綜合作用的結果,包括駕駛員、道路情況、相關制度等。車重要,人更重要。

　　看看煙臺校車模式

　　龍口校車:

　　政府出資購買校車,由龍口公交公司負責營運,政府給予補貼,學生專人專座,每日乘坐校車的走讀生每人每學期交費100元,每周乘車的住宿生每人每學期交費20元,低保家庭學生免交乘車費。

　　牟平校車:

　　政府統(tǒng)一配備學生專用班車,公交公司負責買車、營運,學生票價不高于營運車輛。

　　開發(fā)區(qū)校車:

　　學生班車由公交公司負責管理,開發(fā)區(qū)管委財政和街道辦事處共同承擔費用。

　　萊山校車:

　　政府投入資金補貼,學生免費乘車,公交公司負責營運。校車實行專車專用,專門用于接送農村中小學生,學生免費乘車。

　　招遠校車:

　　企業(yè)捐資購買校車,政府成立校車公司,交運集團負責營運,虧損部分由政府貼補。