湖北網臺訊(荊門臺 胡荊波別業軍)

　　【導語】開車接送學生6年，最近，又投入10多萬元新買了一輛校車,可是遲遲不能落戶，這真讓車主疑惑,用新車接送學生,學生安全多了保障，為什么手續就辦不了呢?來看記者的調查。

　　【正文】在沙洋縣沙洋鎮三峽土家族村郭緒龍家門口，停著一輛黃色的校車，校車標志燈、停車指示標志一應俱全，很是引人注目。按照有關規定，校車使用單位必須向縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門提出申請，教育行政部門在征求公安機關交通管理部門和交通運輸部門意見后，報人民政府決定是否發放許可。對政府批準校車使用許可的，交警部門將在收到申請之日起3天內核發校車標牌。車主郭緒龍說，自從車子回來后，他天天往縣教育局主管校車的部門跑，但是半個月過去了，教育部門的許可手續卻一直沒有辦下來。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >郭緒龍

　　<采訪內容:>(如果沒有教育部門簽字，校車就不能跑是吧?)

　　能跑，但是上不了戶，始終是黑車，非要教育部門簽個字、上牌照。

　　【正文】郭緒龍告訴記者，經過學校、學生家長、有關職能部門同意的，他主要負責為沙洋縣三峽移民村以及附近李市鎮蔣臺村40多名在沙洋師范附小讀書的學生接送服務。到現在已經六年了，最開始是一輛面包車，前年換了一輛面包車。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >郭緒龍

　　<采訪內容:>沒和任何人發生爭論，也沒給家長和孩子帶來任何陰影和影響，一直很安全。可以說得到了交警，家長和孩子們的喜愛，家長和交警的信任。

　　【正文】2012年4月5號，國務院頒布實施《校車安全管理條例》。在此之前，沙洋縣沒有政府購買的校車，全縣接送學生的車輛都是個體營運，與學生家長簽訂接送協議，由學校負責對這些車輛進行監管。據統計，2011至2012學期，沙洋縣中小學幼兒園共有在籍學生6.8萬名，其中4000多人依靠接送車輛上下學。2012年5月，沙洋縣縣委縣政府成立校車安全管理專班，確定由社會力量提供校車服務的全新校車運行模式。經過評估，校車安全管理專班最終選定沙洋建平公司為全縣學生提供校車服務。2012年8月中旬，沙洋建平公司106輛19座-33座的標準校車辦理了牌照和校車許可證。

　　【正文】《校車安全管理條例》第六十二條規定，條例施行前已經配備校車的學校和校車服務提供者及其聘用的校車駕駛人應當自條例施行之日起90日內，依照本條例的規定申請取得校車使用許可、校車駕駛資格。按照這一規定，郭緒龍多次向教育部門提出申請，但是一直沒有獲得批復。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >郭緒龍

　　<采訪內容:>因為我跑了五六年的學生，我現在為了學生的安全的話，我買這個校車也沒有錯嘛，又不要你們給我贊助，我自己私人買校車，為什么不同意嘛?

　　【正文】在沙洋縣教育局給郭緒龍的回復上，我們看到上面主要有兩條意見，第一是郭緒龍服務的學生不符合就近入學的原則，政府不能保障，屆時郭緒龍有可能自己承擔全部的經濟風險。第二是校車安全條例第九條規定，校車提供者只能是學校或者是有關企業，國家不批準個人提供校車服務。教育部門最終給出的意見是，要求郭緒龍掛靠有資質的企業，按程序辦理相關手續，并獲得縣人民政府批準后，方可提供校車服務。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >郭緒龍

　　<采訪內容:>他們叫我還是去找建平公司。

　　【正文】對于教育部門的回復，郭緒龍表示不能認同。他說，三峽土家族村自從搬遷至沙洋后，就一直有相當一部分學生在沙洋師范附小讀書，并不存在擇校的問題。針對這一情況，在教育部門行政許可沒有通過的情況下，郭緒龍依然把新校車買了回來。并按教育部門要求，找到了全縣校車服務單位建平公司掛靠。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >郭緒龍

　　<采訪內容:>上面規定的有，確實規定的有。個人不能買，就是要買校車要通過學校和家長同意，學校同意，再就是掛靠公司，現在我三條都做到了。

　　【正文】時至今日，郭緒龍新購進的校車依然沒有通過教育部門的行政許可。為此，他準備申請行政復議，要求沙洋縣教育部門履行法定職責。那么，沙洋縣教育部門為何一直沒為郭緒龍的校車辦理行政許可，到底是在嚴格執行條例還是有意刁難他呢?隨后，記者來到了沙洋縣教育局，找到了主管校車安全的主任。他表示，盡管國家沒有強令禁止個人提供校車服務，但是沙洋縣的校車運營模式對個體校車并沒有放開，主要是考慮安全因素。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >沙洋縣教育局周森林

　　<采訪內容:>國家有一個很明確的宗旨，那就是保證學生不出事。萬一出了事，也要賠得起，不是僅僅一個個體說提供校車服務就可以實行的，不是這樣的。

　　【正文】周森林介紹，國家對校車有扶持政策，盡管實施細則尚未出臺，但省內有些地方已開始嘗試。洪湖市的校車全由財政包攬，家長不出一分錢;潛江市的校車，每生每天交一元，不足部分由財政補貼。而郭緒龍不符合規定，教育部門不能辦理行政許可，也就代表他將來不可能享受到有關補貼。但眼下郭緒龍的校車仍然可以上路接送學生。

　　【同期聲】

　　<被采訪人: >沙洋縣教育局周森林

　　<采訪內容:>他這個車是可以跑的，不是不能跑。比方說他買了車采用其他的形式，不存在說跑不了，比方說他把車輛轉成線路車，公交車都是可以跑的，這是一個方式，第二個方式他只要是辦了證，辦了牌照，登記注冊后，那他跑，我教育局管不著他。

　　(接送學生也管不著是吧?)

　　任何車輛接送學生教育局都是管不了車的，辦牌照是不需要到教育局申辦的。

　　【編后】記者了解到，今后沙洋縣有關部門將對未取得校車許可證接送學生的各種車輛堅決取締。這也就意味著，郭緒龍的車到底能跑到什么時候誰也說不清。我們希望有關部門能從有利于學生的角度考慮，妥善解決好個體校車的問題。