長沙市人大代表謝慶接受記者采訪。

　　2014年7月10日下午5時(shí)許，湘潭某幼兒幼兒前往岳麓區(qū)含浦鎮(zhèn)送兒童回家時(shí)，不慎翻入水庫，造成11人遇難，其中包含了8名幼兒。事故發(fā)生后，長沙第一時(shí)間加強(qiáng)了各區(qū)校車的管理，但新出現(xiàn)“校車不跨區(qū)”現(xiàn)象，卻引起了長沙市雨花區(qū)人大代表謝慶的關(guān)注。今年“兩會(huì)”，他提出了《關(guān)于加強(qiáng)校車管理，確保師幼平安的建議》，從校車安全事故原因、運(yùn)營現(xiàn)狀等角度剖析該現(xiàn)象存在的問題。

　　根據(jù)2013年8月長沙市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》(長校車發(fā)〔2013〕3號(hào))文件規(guī)定：(一)校車原則上在本區(qū)、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生;區(qū)、(縣)市交通運(yùn)輸部門在審批本轄區(qū)內(nèi)校車線路和停靠站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)核實(shí)是否有跨區(qū)、縣(市)行政區(qū)域并簽署意見。(二)校車確實(shí)需要跨區(qū)、縣(市)行政區(qū)域接送的，只能在毗鄰的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送，并經(jīng)由所跨區(qū)、縣(市)交通運(yùn)輸管理部門和交警大隊(duì)審核同意。

　　“現(xiàn)在很多幼兒園都向我反映，校車跨區(qū)時(shí)辦不到線路牌。”謝慶說，一些位于兩區(qū)界限邊上的幼兒園或者開設(shè)了全托的幼兒園，園里大部分需要坐校車的幼兒就面臨不能接送的問題，既增加了家長的負(fù)擔(dān)，造成很多家長早晚要自己開車接送幼兒，極不方便，也增加了路面交通的負(fù)擔(dān)，造成幼兒園周邊路段的擁堵。

　　調(diào)研中，謝慶發(fā)現(xiàn)校車運(yùn)營中存在一定程度問題。所謂“購買服務(wù)”也就是學(xué)校(幼兒園)校車掛靠到校車公司，具體就是學(xué)校(幼兒園)出錢購置校車，掛靠在校車公司名下，學(xué)校(幼兒園)每年向校車公司繳納一定的管理費(fèi)用。如果直接租賃校車公司的車，則大幅度增加了學(xué)校(幼兒園)的成本，成本其實(shí)是轉(zhuǎn)嫁到家長身上，造成了“入園貴”的難題。

　　因此，謝慶建議認(rèn)為校車最重要的監(jiān)管是在日常運(yùn)行，要求校車嚴(yán)格遵守交通法規(guī)以及安全行駛要求，而不是簡單地禁止校車跨區(qū)運(yùn)行，禁止學(xué)校(幼兒園)購置校車。只要校車都是在規(guī)定的時(shí)間行駛，不去靠塘邊、河邊的路上行駛，不去崎嶇、狹窄、危險(xiǎn)的路上行駛，只在安全、寬敞的城區(qū)道路上按照交通法規(guī)行駛，就能確保行駛途中幼兒的安全。