核心提示：為貫徹落實《校車安全管理條例》，確保校車安全運營，濱州市按照“關口前移、標本兼治”的原則，立足實際、著眼長遠、創新思路、強化措施，積極構建全天候、無縫隙、實時監控、責任可追溯的校車安全管理體系，目前，全市共運行校車864輛，每天接送學生7萬余名，校車運行平穩，安全管理取得較好效果。

　　一是細化責任，確保校車安全有人管。出臺《中小學校車安全管理辦法》，建立起“政府牽頭、部門聯動”的市、縣、鄉三級校車安全管理聯席會議制度，明確教育、交通、公安等部門職責，建立起責任明確、各負其責的校車安全管理聯席會議制度。實行屬地管理，市政府與10縣區政府簽訂校車安全責任書，由各縣區負責本行政轄區內校車安全管理工作。落實乘車學生家長、校車公司、學校三方責任，家長與校車公司、校車公司與學校分別簽訂安全監管責任書，實行家長負責學生從家到乘車站點時段、校車公司負責學生坐車時段、學校負責學生從乘車站點到學校時段的全程責任無縫銜接制度和交接簽名制度。

　　二是落實“五定”，確保校車運行有章循。建立校車日常管理“五定”制度，即定線、定車、定人、定座、定點。定線，即由教育部門牽頭，會同交通部門、學校、校車公司協商劃定行車路線，報市縣政府批準。運行路線確定后一學年不變，新學年根據學生居住情況做適當調整。定車，即根據運行線路，確定運營車輛，實行校車“一車一檔”、對全市校車詳細登記造冊，建立“戶籍化”校車安全管理檔案。定人，即固定校車駕駛人和隨車照管人員，建立人員檔案“一人一檔”。定座，即固定乘車學生，實行一位學生一個座位。定點，合理確定停車地點，劃定停車范圍，設立標志牌，定時定點停車，方便學生乘坐。

　　三是全程監控，確保校車行駛能掌控。在縣區教育部門和校車公司分別設立電子監控平臺，每輛校車都安裝行車記錄儀、GPS定位、超速報警、視頻攝像頭等安全系統，配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設備，對小車行駛路線、乘車人數、行車速度等進行全程監控，確保校車行駛中不超過45公里/小時，進入小區后不超過5公里/小時。

　　四是管護并舉，確保校車行駛安全暢通。強化路面管控，嚴查嚴處嚴糾闖信號燈、超員、超速、亂停亂放等交通違法行為，對未取得校車標牌但提供校車服務的車輛嚴格查處，對未取得小車駕駛資格但駕駛校車的人員，做到“發現一起、查處一起、嚴懲一起”。加大整治偽造、編造或者使用偽造、編造的校車標牌的“黑校車”的查處力度，嚴格審核校車資質，堅決做到三個“一律”，即：沒有運行資質的車輛一律停止運營，不符合駕駛資質的一律停止運營，對報廢拼裝車或者達到報廢標準的機動車充當校車的一律強制收繳。開展“護校安全”和“護衛天使行動”，在學校上學、放學時段高峰站點，設立安全護學崗200余處，加強指揮、疏導和分流，確保學生上下車安全。全面清查學校周邊標志標線、信號燈等交通設施，在校車途經路線增設交通標志960塊，施劃標線2.3萬平米，進一步增強交通安全管理措施的針對性。

　　五是完善預案，確保緊急情況及時處理。針對冬季霧霾、冰雪等惡劣天氣多發的實際，濱州市出臺冬季校車應急安全預案，并由教育局、校車公司與氣象部門聯合建立惡劣天氣預警短信平臺，將天氣情況第一時間以短信形式發送至校車司機和隨車照管人員手機上，提高惡劣天氣預警能力，如遇有雨雪霧或者極端惡劣天氣，可根據具體情況停止運行。同時，在學校開展冬季乘車應急逃生演練，提高學生緊急避險和自救自護能力，并為學生投保了校車承載險、校方責任險和意外傷害險，提高抗風險能力。