需求很迫切、供給很充足的中國(guó)校車，為何普及率只有7.1%?中國(guó)人的校車夢(mèng)，下個(gè)十年能實(shí)現(xiàn)嗎?

　　無(wú)數(shù)的中國(guó)孩子上學(xué)渴望校車;中國(guó)的客車企業(yè)也能造出安全、環(huán)保的校車。需求很迫切、供給很充足的中國(guó)校車，為何普及率只有7.1%，還不到美國(guó)普及率54%的七分之一呢?

　　中國(guó)校車十年

　　2022年，是中國(guó)校車發(fā)展的第十年。中國(guó)專用校車從2012年的零起步，發(fā)展到目前市場(chǎng)保有量18.4萬(wàn)輛，覆蓋學(xué)生占比7.1%。中國(guó)專用校車十年累計(jì)運(yùn)送1.04億學(xué)童，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)。

　　以2012年3月28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《校車安全管理?xiàng)l例》為中國(guó)校車發(fā)展起點(diǎn)，到2022年10年間，中國(guó)的安全校車，保護(hù)了更多學(xué)童的出行安全。

　　數(shù)據(jù)為證：2011年中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2.25億輛，2020年3.72億輛，十年間機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)了65%;但十年間15歲以下萬(wàn)車死亡人數(shù)卻下降了60%，萬(wàn)車受傷人數(shù)下降了30%。這其中，專用校車的使用，功不可沒(méi)。

　　中國(guó)學(xué)童需要校車

　　當(dāng)前，我國(guó)的校車普及率僅有7.1%，還不到美國(guó)校車普及率54%的七分之一。是中國(guó)學(xué)童不需要校車嗎?

　　不，絕不是。作為一位母親，2011年筆者寫下《中國(guó)的校車夢(mèng)》，是因?yàn)楣P者的家庭非常渴望能有校車接送孩子上下學(xué)。彼時(shí)，筆者每天開車接送孩子上下學(xué)，不但耗費(fèi)大量精力，而且增加了擁堵和污染，有時(shí)還不得不違章停車。十年過(guò)去了，北京依然沒(méi)有校車，筆者兩位同事每天需要騎電動(dòng)車送孩子上下學(xué)，電動(dòng)車風(fēng)里來(lái)雨里去，北京的冬天更是寒風(fēng)凜冽，時(shí)常冰雪交加，他們對(duì)校車的渴望不言而喻。

　　實(shí)際上，在中國(guó)，無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村，都有大量的學(xué)童家和學(xué)校的距離，超過(guò)2公里。當(dāng)下的中國(guó)，家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的交通工具五花八門：私家車、公交車(地鐵)、摩托車、電動(dòng)車(兩輪、三輪、四輪)、三輪車、自行車……這其中私家車接送安全性最好，但私家車接送學(xué)童，不但增加擁堵和違章，而且排放了大量污染物，與我國(guó)的“雙碳”目標(biāo)背道而馳。至于其他的交通方式，都存在較大的安全隱患，特別是在風(fēng)雨雪的天氣下，容易引發(fā)事故;有些家長(zhǎng)無(wú)法接送學(xué)童而使用“黑校車”，更存在較大安全隱患。

　　過(guò)去的十年，專用校車從無(wú)到有，18.4萬(wàn)臺(tái)的校車保有量覆蓋了7.1%的學(xué)生，雖然大大降低了這些學(xué)生出行的事故傷害發(fā)生率，但在校車沒(méi)有覆蓋的地區(qū)，仍有眾多不安全因素。

　　在美國(guó)，坐校車上學(xué)的安全系數(shù)是坐私家車和公交車的40倍。在中國(guó)，摩托車、電動(dòng)車、自行車接送學(xué)童的安全性甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于私家車和公交車。這說(shuō)明，中國(guó)學(xué)童上學(xué)，迫切需要安全校車來(lái)為學(xué)童交通安全保駕護(hù)航。

　　中國(guó)可以生產(chǎn)高品質(zhì)校車

　　中國(guó)校車普及率低，是中國(guó)造不出這么多的安全校車嗎?

　　不，絕不是。作為世界第一的汽車制造大國(guó)，中國(guó)在客車領(lǐng)域更有優(yōu)勢(shì)：中國(guó)客車行業(yè)銷量占據(jù)世界一半以上;中國(guó)客車已經(jīng)出口到世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，甚至包括發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。

　　十年間，通過(guò)各地校車的運(yùn)行，中國(guó)的校車不斷迭代，在智能化等方面已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)校車。占據(jù)中國(guó)校車半壁以上市場(chǎng)的宇通客車，其校車的發(fā)展歷程也反映出中國(guó)校車的發(fā)展變遷。

　　2005年，宇通啟動(dòng)了校車研發(fā)工作，在此之前，中國(guó)尚未有“專用校車”的概念。2008年宇通推出長(zhǎng)頭校車，從此，“大鼻子校車”也成為人們眼中安全校車的代名詞。2012年首屆中國(guó)國(guó)際校車展上，宇通三款專用校車使用了安芯校車智能管理系統(tǒng)，并創(chuàng)新研發(fā)校車360°安全系統(tǒng)解決方案，集安全產(chǎn)品、安全管理、安全教育及無(wú)憂服務(wù)為一體，為學(xué)童提供完善的主、被動(dòng)安全保障。

　　2019年，針對(duì)孩童滯留車內(nèi)所造成的安全事故，宇通首創(chuàng)校車智能防遺忘系統(tǒng);首創(chuàng)照管員點(diǎn)名系統(tǒng)，幫助企業(yè)高效安全運(yùn)營(yíng)。2020年，宇通獲得行業(yè)首家校車5A級(jí)健康座艙認(rèn)證，標(biāo)志著中國(guó)校車已具備CN95級(jí)防護(hù)，正式進(jìn)入“5A級(jí)”健康時(shí)代。2022年，宇通又推出司機(jī)狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括駕駛員酒精檢測(cè)系統(tǒng)、司機(jī)生理健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、駕駛員危險(xiǎn)行為預(yù)警系統(tǒng)。

　　可以看到，宇通校車在某些方面已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的校車產(chǎn)品。宇通等企業(yè)的校車產(chǎn)能也足夠大，即使像美國(guó)一樣達(dá)到54%的校車接送率，中國(guó)的客車產(chǎn)業(yè)也完全可以滿足。

　　中國(guó)校車普及率的問(wèn)題在哪里?

　　問(wèn)題來(lái)了，中國(guó)的校車需求和供給都足夠龐大，為何普及率如此低呢?

　　最大的癥結(jié)，也許來(lái)自政府對(duì)于校車不敢“放”。校車涉及到學(xué)童，每個(gè)學(xué)童背后又是一個(gè)家庭，如果校車管理或者運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任重大。

　　其實(shí)，這樣“怕出事”、“怕危害社會(huì)”的思想在很多行業(yè)出現(xiàn)過(guò)。比如，2000年前，中國(guó)不允許民營(yíng)企業(yè)造轎車，甚至是國(guó)有企業(yè)也很難獲得資質(zhì)。國(guó)家僅指定“三大三小”等一些企業(yè)制造轎車，其主要考慮因素是轎車涉及車輛和道路安全，并且投資巨大。李書福為了造轎車，數(shù)次進(jìn)京到相關(guān)主管機(jī)關(guān)爭(zhēng)取，奇瑞則不惜“賣身”上汽。為了拿到資質(zhì)，李書福甚至說(shuō)“請(qǐng)給我一個(gè)失敗的機(jī)會(huì)”。如今，吉利造的轎車不但在中國(guó)賣的風(fēng)生水起，還把轎車賣到了國(guó)外，甚至收購(gòu)了世界知名汽車企業(yè)沃爾沃。

　　再比如，中國(guó)此前不允許民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，認(rèn)為涉及國(guó)家安全，怕出事;后來(lái)，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)被允許經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)后，中國(guó)人就享有了世界上最廉價(jià)、最快捷的快遞服務(wù)。

　　如果政府允許發(fā)展校車，實(shí)際上可以做到多贏：政府、學(xué)校和家庭。我們看下校車發(fā)展比較好的浙江德清、廣東清遠(yuǎn)，地方政府的支持和放開起到了關(guān)鍵性作用。

　　美國(guó)校車也可為我們提供借鑒經(jīng)驗(yàn)：美國(guó)校車保有量44萬(wàn)輛，由聯(lián)邦、州以及地方政府三級(jí)共同管理校車。校車每天接送2500萬(wàn)名中小學(xué)生，每天坐校車去學(xué)校的學(xué)生占到所有中小學(xué)生總數(shù)的54%。

　　中國(guó)人足夠聰明和勤奮，只要政府能夠在放開的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，中國(guó)人可以把很多行業(yè)都做到世界最好，校車也不例外。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　十年前，筆者寫下《中國(guó)人的校車夢(mèng)》。十年過(guò)去了，校車已經(jīng)有了星星之火，但遠(yuǎn)未達(dá)到燎原的趨勢(shì)。再有十年，筆者希望實(shí)現(xiàn)“校車夢(mèng)”。