來源:來源:慧聰教育網
作者:羅小君
孩子是希望,孩子是未來。2011年,全國各地一次緊接一次的校車交通事故,對孩子的生命安全造成了極大的危害,也把校車安全問題推向了風口浪尖。當前,中國有2.33億中小學生,約9000萬名學生需要乘坐校車,這么大一個特殊群體,其校車商機固然值得關注,但有了質量過關的校車,是否能把它開好,管理好?行業觀察者羅小君認為,后者的重要性,比起校車的制造與推廣更為重要,也更具長期性。
已經發生的事故表明,有多起事故直接原因不僅僅在于車輛本身的質量問題,而是存在人數嚴重超載、司機無正規資質,或者違反交通規則駕駛等現象。這些問題的解決,顯然不能只依靠“校車制造”,還有賴于“校車管理”。正是因此,相關部門已經在考慮擬定管理標準,比如,校車司機應有相應準駕車型3年以上資格,年齡不超過60周歲,最近連續3個記分周期內沒有滿分記錄,無致人死亡或者重傷的交通責任事故,無飲酒及醉酒后駕駛記錄、超速等嚴重交通違法行為,無犯罪記錄,未因違反治安管理受過拘留處罰,身體健康,無酗酒、吸毒行為記錄,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。
司機需要有專業的執照,并定期抽查,如有違規駕駛,應及時糾正,并組織學習,多次違規應取消其駕駛校車資格。車輛應嚴格限載,并配備一名或多名老師負責維持秩序。為保障校車通行和停靠安全,還準備擬定校車三項優先權,校車運載學生時,交通警察應當指揮疏導校車優先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車需在道路上停車上下學生時,后方車輛應當停車等待、禁止超越等。
問題是,“校車制造”與“校車購買”僅需解決費用問題,在政策扶植下或許有望迅速解決。然而,“校車管理”卻是一個長期的事情,除了寄希望于政策的制定,更有賴于日常的執行、落實到位。比如說,司機的聘用必須公開公正,防止用親人,用朋友,用關系戶。運營環節杜絕其他各種腐敗空間,等等。只有全社會都持續關注、加強監督,不松懈,不漠視,才能讓校車的方向盤緊緊在握,不偏不離。
中國汽車工業協會副秘書長師建華表示,促進校車發展,五方面問題亟待解決。首先,校車采購的資金來源問題,校車采購資金需要納入到財政預算體系當中;其次,校車采購過程需要進行公開招標,進行透明操作;再次,需要建立校車準入門檻,明確校車制造標準,校車是特殊品,并非所有的企業都有生產制造資質;第四,校車的路權問題,校車應具有優先通行權;最后,明確校車的管理體系,校車管理應該形成以教育部門為主導,交通運輸等部門共同參與,齊抓共管,共同促進校車安全進行。
當然,校車產品之爭其實很次要,關鍵還是運營管理。實際上,從企業的角度上看,做好產品很可能只是第一步,校車市場的維護、運營,無疑是一筆更大更長遠的生意。而客戶服務方案這正是納威司達以及艾利遜等校車巨頭希望帶來中國的東西。
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