從建議報(bào)廢“墨魚(yú)公交”到呼吁力推LNG汽車(chē)，從提倡大容量公交到連續(xù)三年關(guān)注校車(chē)安全與發(fā)展，全國(guó)人大代表、遼寧曙光汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李進(jìn)巔的提案總與他鐘愛(ài)的客車(chē)業(yè)密不可分。

　　3月3日，在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，李進(jìn)巔在京接受了包括本報(bào)在內(nèi)的媒體專(zhuān)訪，介紹了今年帶來(lái)的兩個(gè)議案，即“推廣使用LNG汽車(chē)，改善國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳環(huán)保新交通”和“加快全國(guó)中小學(xué)生都能乘坐專(zhuān)用校車(chē)進(jìn)程的建議”。

　　推進(jìn)專(zhuān)用校車(chē)普及促進(jìn)校車(chē)運(yùn)營(yíng)“四統(tǒng)一”

　　“校車(chē)是繼教育和醫(yī)療保健之外，又一大民生工程，它牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，關(guān)系到祖國(guó)的未來(lái)，我看要比某些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更重要。”李進(jìn)巔對(duì)本報(bào)記者表示。

　　記者了解到，李進(jìn)巔連續(xù)三年都在全國(guó)人代會(huì)上提出了關(guān)注校車(chē)安全、校車(chē)產(chǎn)業(yè)、校車(chē)發(fā)展的建議案。

　　李進(jìn)巔告訴記者，通過(guò)走訪遼寧省許多縣市，他發(fā)現(xiàn)目前校車(chē)已納入到各級(jí)政府的議事日程中來(lái)，而且政府部門(mén)都想把這個(gè)事情辦好，但是真正要落到實(shí)處，還有三個(gè)問(wèn)題要解決：第一錢(qián)從哪里來(lái)，第二運(yùn)營(yíng)監(jiān)管怎么做，第三司機(jī)缺乏怎么辦。

　　“這三個(gè)問(wèn)題是校車(chē)推廣普及的最大障礙”，李進(jìn)巔表示。為此，他在此次兩會(huì)上提出了解決問(wèn)題的建議。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)專(zhuān)用校車(chē)的需求將超過(guò)100萬(wàn)輛，需要購(gòu)車(chē)資金超過(guò)3000億元，這還不包括每年每輛校車(chē)約10萬(wàn)元的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，若完全依靠各級(jí)政府，要在短時(shí)間內(nèi)完成專(zhuān)用校車(chē)的更換與普及，難度很大。李進(jìn)巔建議，應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，建立以政府為主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)融資、由專(zhuān)業(yè)校車(chē)公司管理的校車(chē)發(fā)展模式，“比如，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方可由政府出資購(gòu)買(mǎi);而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)可考慮以社會(huì)融資為主、政府給予部分購(gòu)車(chē)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式完成車(chē)輛購(gòu)置。”他還特別建議，由于校車(chē)具有公益性質(zhì)，政府應(yīng)對(duì)校車(chē)給予一定的稅費(fèi)減免，校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)和城市公交公司享有同等待遇，如享受?chē)?guó)家燃油補(bǔ)貼和票款補(bǔ)貼，減少經(jīng)營(yíng)壓力。

　　針對(duì)目前各地校車(chē)管理混亂的情況，李進(jìn)巔建議各地成立省級(jí)“校車(chē)管理中心”，對(duì)校車(chē)實(shí)行統(tǒng)一車(chē)輛采購(gòu)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一駕駛員和監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的“四統(tǒng)一”，以確保校車(chē)安全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　李進(jìn)巔認(rèn)為，由于校車(chē)具有低速運(yùn)行、按站點(diǎn)停靠、按班次運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，可適當(dāng)放寬道路條件較好地區(qū)的校車(chē)司機(jī)上崗標(biāo)準(zhǔn)，將駕駛資格由只能開(kāi)大客車(chē)的A1執(zhí)照下沿到可開(kāi)公交車(chē)的A3駕照，以擴(kuò)大校車(chē)司機(jī)的來(lái)源。

　　李進(jìn)巔所屬的遼寧曙光汽車(chē)集團(tuán)旗下的黃海汽車(chē)公司，不僅是“中國(guó)式”校車(chē)的倡導(dǎo)者，更是校車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)者和實(shí)踐者，黃海校車(chē)造價(jià)定位于“政府買(mǎi)得起、學(xué)校用得起、學(xué)生坐得起”的“國(guó)情式”校車(chē)。早在2007年4月，黃海汽車(chē)就與遼寧省教育、公安、交通、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行了校車(chē)研發(fā)，當(dāng)年就開(kāi)發(fā)出不同長(zhǎng)度、多系列的專(zhuān)業(yè)校車(chē)產(chǎn)品。目前，丹東黃海已具備了年產(chǎn)3萬(wàn)輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)的生產(chǎn)能力。

　　從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度

　　力推LNG汽車(chē)

　　“中國(guó)客車(chē)的發(fā)展現(xiàn)在處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)變時(shí)期，正往新能源車(chē)方面轉(zhuǎn)變，而且發(fā)展新能源客車(chē)的好處社會(huì)看得見(jiàn)，政府愿意支持，更容易取得突破。我這次兩會(huì)的第二個(gè)議案就與新能源車(chē)LNG汽車(chē)有關(guān)。”李進(jìn)巔說(shuō)。

　　李進(jìn)巔認(rèn)為，發(fā)展LNG(液化天然氣)汽車(chē)符合我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，而且使用天然氣替代燃油，是國(guó)家能源政策的要求，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全提供重要保障;同時(shí)，在公共交通上使用LNG作為清潔能源，與燃油車(chē)相比，有害排放物降低約85%左右，綜合碳排放降低約95%左右，減排效果顯著，是現(xiàn)階段理想的替代燃料。

　　他分析認(rèn)為，在我國(guó)，大力發(fā)展LNG汽車(chē)是改善能源結(jié)構(gòu)、解決能源危機(jī)和汽車(chē)排放污染的最佳路徑，原因包括以下兩方面：

　　第一，我國(guó)LNG資源沒(méi)有障礙。根據(jù)規(guī)劃，到2012年末，我國(guó)沿海城市將建立12個(gè)LNG進(jìn)口接收站，總量3500萬(wàn)噸，相當(dāng)于455億標(biāo)方天然氣，可供150多萬(wàn)輛大型汽車(chē)使用。同時(shí)，內(nèi)陸地區(qū)已建成或在建有20多個(gè)天然氣液化廠，年液化總量達(dá)500萬(wàn)噸，相當(dāng)于65億標(biāo)方天然氣，可供20多萬(wàn)輛大型汽車(chē)使用。

　　第二，LNG汽車(chē)技術(shù)無(wú)障礙，產(chǎn)品已系列化。“比如在客車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)具有資格和能力生產(chǎn)LNG客車(chē)的廠家超過(guò)30家，可以說(shuō)，凡是能生產(chǎn)客車(chē)的企業(yè)，幾乎都可以生產(chǎn)LNG客車(chē)，而且可供銷(xiāo)售的LNG產(chǎn)品近千種，產(chǎn)品涵蓋了公交、城際、旅游、長(zhǎng)途、團(tuán)體各類(lèi)客車(chē)。”李進(jìn)巔說(shuō)。

　　李進(jìn)巔在議案中提出，為了加快LNG汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在LNG汽車(chē)導(dǎo)入初期，建議國(guó)家出臺(tái)LNG汽車(chē)免征消費(fèi)稅、購(gòu)置稅等最優(yōu)惠的財(cái)稅激勵(lì)政策;通過(guò)減稅或補(bǔ)貼的方式，降低LNG的銷(xiāo)售價(jià)格，刺激用戶(hù)使用LNG汽車(chē);對(duì)LNG加汽站建設(shè)提供政策支持;對(duì)于尚未到報(bào)廢期而提前更新為L(zhǎng)NG車(chē)輛給予補(bǔ)貼。