作者:未知
備受關注的《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》(下稱《準入規(guī)則》)4日終于在工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)官方網(wǎng)站公布。與之前的初稿相比,《準入規(guī)則》的門檻大大降低,以至于有企業(yè)質疑這樣的標準定和不定都沒有什么大區(qū)別。
《準入規(guī)則》指出,工信部按照專用校車產品類別,對專用校車生產企業(yè)及產品準入實施分類管理。專用校車按照產品類別分為輕型專用校車和大中型專用校車,專用校車生產企業(yè)按生產方式分為整車類生產企業(yè)和改裝類生產企業(yè),其中改裝類生產企業(yè)不得生產承載式車身的專用校車產品。
對于專用校車生產企業(yè)準入條件,《準入規(guī)則》明確:申請專用校車生產企業(yè)準入的,應當具有《車輛生產企業(yè)及產品公告》內整車類客車或改裝類客車生產資質,且前三年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。企業(yè)還應具有相應的模具維修、維護人員和設備,具有必要的沖壓件、模具、檢具等的存儲場地。
盡管此前業(yè)界普遍寄望《校車安全管理條例》及《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》等法律法規(guī)的推出將使我國校車產品與生產企業(yè)缺少規(guī)范化的局面得到改善,但是,由于《準入規(guī)則》曾兩次修改并一再降低了門檻要求,今后可以獲得專用校車入場券的企業(yè)將在40家左右,也就是說目前國內大部分客車企業(yè)仍能參與校車生產。對此,有業(yè)界人士指出,“這樣的門檻形同虛設。”
據(jù)知情人士較早前透露,在《準入規(guī)則》初稿中,對企業(yè)生產能力有更嚴格的規(guī)定,除了在銷量上規(guī)定不少于5000輛之外,還要求企業(yè)擁有整車、底盤和車架的生產能力,并有全自動機械化的焊裝線、總裝流水線以及電泳涂裝等生產條件。這意味著,只擁有三類底盤生產能力的改裝企業(yè)都被排除在外,無法進入校車生產資質競爭。
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