作者:網(wǎng)絡(luò)
日前,教育部、公安部、中宣部、發(fā)改委、工信部、司法部、財政部、住建部、交通部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院新聞辦、保監(jiān)會、全總、團中央、全國婦聯(lián)等20個“有關(guān)部委”聯(lián)合發(fā)文,要求各地政府部門“明確參與校車安全管理工作機制相關(guān)部門的職責(zé),研究制定校車安全管理政策措施,建立健全校車安全管理各項制度,協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關(guān)問題,確保校車安全”。
去年連續(xù)發(fā)生的嚴重校車安全事件,攪動了全國人民的心,以致話題久久落不了地,而“有關(guān)部委”的“有關(guān)文件”,卻是“只聽樓板響,不見人下來”。事情過去半年多,相關(guān)文件終于姍姍出臺,參與的 “相關(guān)部委”竟有20個之多,而且個個都是權(quán)傾一方的“大衙門”。這固然反映了政府對校車安全問題的重視,不過以我等智商理解,校車雖然關(guān)系到孩子生命,但畢竟是一個很局部、很具體的事情,并不包含什么高新科技,也不至于復(fù)雜到要牽涉半個國務(wù)院,時間花費如此之久。是不是反映出我們政府機構(gòu)之龐大,體制之復(fù)雜,要辦成一件事是多么的不容易!
實際上,解決了就近上學(xué)、住校和交通問題,校車所剩的“問題”也就不多了,且不復(fù)雜,再制定校車標準不過是“錦上添花”而已,無需過于大動干戈。
我們一貫認為所有的生命都是寶貴的,從來不認可只有校車安全是個問題,其他車子安全就不是問題。其實校車安全問題并不在車,調(diào)查結(jié)果證明,過往所有發(fā)生的校車安全問題,全都是管理與違法問題,包括對車子的改裝、超載、以及違法駕駛等。如果管理到位,杜絕交通違法事件,特別是對車子的非法改裝和超載,以往那些校車安全悲劇本可以不發(fā)生。
抓校車安全只是在車子身上下功夫,不僅不是治本之道,而且成本非常之高,按照目前國家的財力與相關(guān)家庭的經(jīng)濟水平,都是難以承受之重,往往還會掛一漏萬。據(jù)報載,浙江省德清縣政府分三批購置了79輛學(xué)生接送專車,投入2000多萬元。車身通體刷成橙黃色,有醒目“校車”標識,安裝GPS定位系統(tǒng)、上下車自動拍照裝置等設(shè)備,車子確實很好,但只承擔(dān)了5000多名12周歲以下小學(xué)生的上下學(xué)接送任務(wù),這個數(shù)字僅占全縣小學(xué)生的一半左右,那么,其余的孩子呢?按照經(jīng)驗判斷,一般來說,解決問題總是“先易后難”,剩下的一半,解決難度可能更大,可能需要花費的銀兩也更多。
《校車安全管理條例》提到,要建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。社會捐贈是救急不救窮,企業(yè)贊助更是要求回報的,其中穩(wěn)定可靠的資金來源,恐怕還是縣政府。類似德清縣這樣富裕的縣政府全國能有多少?對絕大多數(shù)縣政府來說,還只是“吃飯財政”,甚至連“吃飯財政”都做不到,做這種投入實在力所不及。
過高的校車標準看起來很美,對大多數(shù)地區(qū)來說,可能就是“畫餅充饑”,校車的高標準就是一句空話。
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