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    校車整頓不等于校車停開

    2013.01.24 -

    來源:來源:中國校車交易網

    作者:網絡

      近日,全國政協委員、中國社科院研究員李藍說:“地方政府部門不能簡單了事,將校車整頓變成校車停開,不考慮孩子尤其是農村孩子上學出行難問題。”李委員的話反映了部分地區在治理整頓校車行動中存在的問題。

      去年國內接二連三發生的校車交通事故,已引起上至國家領導人下至普通老百姓的強烈關注。各級政府對此高度重視,通過采取多項措施,切實加強安全宣傳力度,增強學生的安全意識和自我防范能力,提高全社會對保障學生安全的認識。明確校車的安全責任,強化公安、安監、教育、交通等部門的安全監管力度,認真開展校車安全專項整治行動,一批黑校車被清理出校車運行市場。大部分地區還將校車列入民生工程,加大政府的財政投入力度,購置一批符合安全條件的校車,投入運行,確保校車安全運行。加強對校車的安全管理,制定和完善校車安全管理制度,認真執行學生每次上下車交接制度,嚴格駕駛員和看護員的安全責任。定期對校車駕駛員開展安全教育,組織他們學習交通安全法律法規,強化交通安全意識。

      然而還有部分地區,特別是西部欠發達地區,地廣人稀,學生居住分散,接送量大,加上政府的財力有限,無力承擔校車的購置和運行費用,在校車治理整頓過程中干脆停開黑校車。這樣政府有關部門的責任減輕了,但給學生上下學帶來了不便,家長要重新承擔每天接送孩子上下學的義務。同時學校上下學期間,接送孩子的自備汽車、摩托車、電動自行車等交通工具,還會造成學校周邊的交通擁擠。

      因此政府有關部門在目前條件不具備的情況下,不應借治理整頓為名,簡單的將整頓校車變成停開校車。缺少資金是制約校車運行的大問題,但可以積極創造條件,采取多項措施,借鑒全國各地的成功經驗,通過財政出資、社會各界捐資等形式,籌措校車購置和運行資金,最大程度的恢復校車運行,確保學生的上學安全。

      一是鼓勵社會投資。政府可出臺相關政策,鼓勵專業運輸公司、企事業單位和個人股東參與成立學生接送服務公司,公司按照市場化運作,政府可在相關費用上給予優惠,公安、安監、教育、交通等有關部門要做好服務和安全監管工作。

      二是實行委托經營。政府出資統一購置符合標準的校車,組建校園車隊,委托有資質的專業公司運營,保證學生的乘車需求。校園車隊可實行定車輛、定學校、定人數、定時間分線運行。教育部門成立校車管理辦公室,嚴格落實校車各項安全管理制度,嚴把校車駕駛員準入關。公安和安監部門要定期對校車運行進行監督檢查,規范校車運行秩序。

      三是實行公交化運行。按照現有學校的布局,增加公交線路的停靠站點,方便學生上學乘車。政府每年可根據公交公司實際運行情況給予一定的財政補貼或減免客運管理費和運輸管理費等,保證校車正常運行。

      四是成立專項基金。政府出資成立校車營運補貼專項基金,同時接受社會各界的捐助,專項基金要對農村學生和貧困學生給予乘車補貼,減輕其家庭困難。

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