人民網北京3月12日電 (記者 陳鍵) 為全國人大代表、湖南省張家界市茲利縣零溪鎮象鼻嘴村黨支部書記向平華建議，為了減少不必要的“校車事故”以及教室“屋窄人多”等問題，應該合理安排農村小學位置并在行政村設立幼兒園，以達到讓農村孩子安全讀書、安心讀書、就近讀書的目的。

　　向平華透露，伴隨著中國教育改革的深化，農村“普九”產生了巨大的效益，廣大農村、農民朋友都享受到了改革開放的成果，例如：學生不僅享受到了免、降書本費用的優惠，還享受到了飲食補助、營養餐等一系列關懷舉措。一系列愛民惠民政策，不僅為農民及廣大農村學生減輕了負擔，也讓農村孩子安心讀書起到了關鍵性的助推作用。

　　但是，與此同時，農村教育中存在一些實際問題也引起了向平華的注意：

　　第一，國家為了更好地實施“普九”政策，投入了大量的人力、物力、財力，在農村修建了學校、完善了各項基礎設施，但到現在，部分農村學校卻出現了閑置問題。例如：有些學校已經改為了村級活動中心，而有些則成了村民喂雞、喂豬的場地，還有一部分已經是雜草叢生，處于荒廢狀態。這些問題的存在，是對國家教育資源的浪費。

　　第二，農村學校“撤大并小”，有些實際是給農村學生增加負擔。例如：有些學生本來可以就近讀書，但是因為本村學生少，村里的學校被撤銷并入到所謂的“中心”小學。這些作法確實減少了教育部門的投入，但卻增加了老百姓的教育成本。

　　第三，農村教育安全隱患難消，陪讀現象日趨嚴重。由于村校搬遷，本可以就近讀書的學生必須去距離離家20公里的學校去讀書，這增加了安全隱患;而對有些生活不能自理的年幼孩子來說，由于村里沒有幼兒園，其家長只能去鎮上幼兒園陪讀。這些對于大部分依靠外出務工取得收入的農村家庭來說，確實增長了教育成本。

　　第四，“校車安全”成為一顆懸著的炸彈。由于路途遙遠，學校為了給學生提供方便，提供校車負責接送，但是由于資金問題，校車配備有限，一輛校車往往要到幾個村接送孩子，這樣勢必就會導致校車超載，從而形成巨大的安全隱患。俗話說，“行船走馬三分憂”，難言安全的校車成為了農村教育中最大的事故隱患。

　　向平華認為，以上問題的產生，究其根本原因是一些村級小學遭撤銷引起的。他建議，針對有些學齡兒童較多、經濟實力比較強的村，可以就在這個村里開辦學校;或者是整合幾個村的資源，就近規劃學校，方便學生就讀;針對幼齡兒童，爭取作到在各村都設置一個幼兒園。