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據湖南省政府新聞辦公室通報稱,根據已掌握的情況,初步判斷事故發生至少存在兩方面問題:一是該校車存在超載行為,事故車核定載客人數為8人。事發前,事故車已在前一個站點卸載了4名幼兒,事發時車上仍載客11人,實際共載客15人,超載近1倍。二是事故車未按審定的通行線路行駛,事發路段不在該校車經審定的通行線路內。
校車是合格校車,但是依然無法避免學童交通安全事故的發生。通過這次事件,讓我們深深反思,再安全的國標校車,如果抱著僥幸心理,認為超載沒事,或是為了求快改變行車路線不影響什么,行車時沒有安全意識,不依法遵守校車規范,車上司機和看護人員沒有基本的急救和安全逃生知識,學童的安全也是無法保障的。
筆者認為,除了嚴格的法規,合格的校車外,還需要在以下幾個方面下足功夫,才能真正起到學童上學的安全保障。
一是加強社會監督,嚴格執法,重罰校車超載和不按規定線路行車。國家明確規定校車嚴禁超載,并且必須在規定的線路上運營。近年大多數學童交通安全事故,大多是因為超載引起的。據筆者調查,校車超載現象在大多數城鄉地區是普遍現象。而像湘潭這家幼兒園雖然采用了合格校車,但依然鉆法律的空子,超載學生。校車審定的通行路線,在審定時,都是經過認真考查,既方便學童安全乘車,又是安全有保障的路線。但是個別駕駛員為了圖快,擅自更改通行路線,最終導致了事故的發生。這就需要嚴格執法,發現一起,重罰一起,嚴重者取消辦園資格,或者取消校車公司經營權,讓心存僥幸者不敢違法。還可以通過各種渠道,發動群眾舉報校車超載、不按規定行車,一經查實,重罰相關當事人。
二是司機和看護人員關鍵時候要起到安全逃生引導作用。學童是未成年人,在發生意外時,沒有力氣也沒有足夠的能力做出正確判斷緊急逃生。所以國標校車運營要求的看護人,在關鍵和緊急時刻,要冷靜沉著,組織孩子們逃生自救。這就要求車上的看護和駕駛員接受正規急救知識和安全逃生知識的培訓,具有應對緊急情況的知識和能力,而不是單純地維護上下車秩序、陪同孩子們的上下學路,看護的職責更多體現在緊急情況時刻。
但是據筆者了解,大多數駕駛員只進行了駕駛安全知識和行車安全知識培訓,并未進行專業的急救和安全逃生知識培訓。而看護人員更多把工作重點放在學生日常乘車秩序的維護上,應對突發事件的能力較弱,這就導致了看護職務在緊急時候的缺失。
三是升級校車安全裝配。發生緊急事故時,未成年孩子沒有足夠的力氣去使用校車配備的安全錘擊碎玻璃。如何更快的擊碎玻璃對學童逃生至關重要,這就需要升級校車安全裝配。據筆者了解,海格校車具有“一鍵擊破”緊急逃生擊窗系統,只需駕駛員在駕駛室里按下一個按鈕,車窗玻璃就會立即爆破變成“麻花臉”,車內人員輕輕一推,玻璃窗就會破裂開來,散成很小的不傷人的圓潤玻璃顆粒,車內學童即可就近輕松撤離,為緊急逃生節省大量時間。
一鍵緊急呼救(SOS)系統,具有“110”聯網緊急報警功能,有效提高了道路救援的效率和精度。
關注學童交通安全,需要政府、學校、家長、校車生產商和運營者各司其責,形成合力,才能真正保障學童安全上學。
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