來源:來源:中國安全生產網
作者:韓蘇杭
11月19日至12月4日15天時間,山東共發生四起“校車”事故,共導致16人死亡,25人受傷。山東省為此多次召開有關會議部署校車整治工作,其中12月7日在濟南山東省校車安全整治會議級別最高,副省長出席并講話,安監、交通、教育、公安等相關部門領導出席。會議統一部署,自2014年12月7日起至2015年3月底,山東省公安廳在全省開展為期4個月的校車安全隱患專項整治。據了解,此次整治將校車、無校車標牌,未經公安、教育部門認可的“黑校車”、學生家長租用社會非法運營車輛、學生家長自行拼車接送學生的車輛作為整治重點。
針對這樣的舉措,筆者不免有些擔心,這些舉措能否治本。表面上看校車不安全隱患就是這些不合格的“校車”,只要取締了這些不合格校車,就能杜絕隱患。對此,筆者不能認可,因為沒有財政的投入,這些不合格的校車是根本取締不了的,即使一時取締了,等風聲一過,還會立馬恢復。因為這是一種“剛需”,按照《國家校車管理條例》,校車和駕駛員的要求還是比較高的,與之相對應的必然是高成本,面對現在農村地廣人稀的事實,校車經營戶要想賺到錢,恐怕很難。
換言之,如果按照校車標準裝備的車輛,再加上通過公安、教育部門認證,它的經營價格恐怕也不是農村那些校車的“乘客”家庭所能負擔的。無論是《國家校車管理條例》,還是各種口徑對山東部署校車整治工作的報道,都沒有對增加校車投入有實實在在數字的要求。《國家校車管理條例》還有一定條款,但說的很模糊,山東的會議只有再說加快出臺山東《校車安全管理條例》中說過要完善經費保障機制,其他再無相關內容。當前,我們可以看出乘坐農村校車的往往家庭并不富裕,乘車費用承受能力也很低,倘若對這些未經公安、教育部門認可的“黑校車”、學生家長租用社會非法運營車輛、學生家長自行拼車接送學生的車輛進行了簡單的取締,必然加重這部分家庭的支出壓力,甚至會導致部分學生面臨失學的危險,希望有關部門慎重,同時建議在取締這部分不合法“校車”的同時,能夠找出不增加家長負擔的替代方案。我們認為通過政府財政的有效投入,切實提高校車的安全度,整治才能不是空口號。
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