作者：楊三喜

　　疫情防控期間，民辦幼兒園面對的困難尤為特殊。這些幼兒園不僅要繼續(xù)支付房租、員工工資、各種保險以及維持運轉(zhuǎn)的基本費用，還要面對家長的退費要求……有專家撰文預(yù)測，“假設(shè)五月份可以復(fù)園，七月初還要放暑假，這些民辦幼兒園的收入可能再次歸零。民辦幼兒園今年預(yù)計會有七個月的收入冰凍期，這是民辦幼兒園與其他行業(yè)不同的特殊點。因此，民辦幼兒園在疫情中受到的沖擊更大，困難更多，恢復(fù)期更長。”（校車）

　　民辦幼兒園占了我國學(xué)前教育的半壁江山，是我國學(xué)前教育事業(yè)的重要組成部分，也是辦好公平普惠學(xué)前教育，滿足民眾有園上、上好園需求的重要力量。民辦幼兒園能否順利疫情難關(guān)，不僅關(guān)系著幼兒園舉辦者的利益，更關(guān)系著2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%目標的實現(xiàn)，關(guān)系著民眾的入園需求能否得到滿足。而加大對普惠性民辦園的扶持力度，給予民辦幼兒園更多的政策優(yōu)惠，促進民辦園的規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，也一直是學(xué)前教育政策的重要目標。所以，于情于理，各地都應(yīng)該重點關(guān)注民辦幼兒園在疫情期間面對的問題，出臺更多針對性的措施，為民辦幼兒園解難紓困，幫助民辦幼兒園順利渡過難關(guān)。

　　目前，全國各地都出來了面向中小企業(yè)的優(yōu)惠政策措施，但是由于民辦幼兒園的特殊屬性，即絕大部分民辦幼兒園是在民政部門注冊登記為“民辦非企業(yè)”單位，所以無法享受面向中小企業(yè)出臺的諸如階段性減免企業(yè)社保費、緩繳住房公積金、減免稅收等一系列政策。對此，需要各地，比照中小企業(yè)政策，出臺幫扶民辦幼兒園發(fā)展的幫扶政策。

　　3月初，北京市出臺了疫情期間民辦幼兒園相關(guān)補貼及幫扶措施，明確市區(qū)屬國有企業(yè)減免房租，允許教育機構(gòu)延期納稅等兩項重要政策。這對于減輕民辦幼兒園的壓力，既有積極意義。同時，也為全國其他地方出臺幫扶民辦幼兒園的專項政策，提供了啟示和借鑒。但還要看到，政策往往具有一定的延遲性，還需要隨著疫情防控形勢的變化而與時俱進。比如，北京規(guī)定教育機構(gòu)承租北京市及各區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事辦學(xué)活動，免收2月份房租。但幼兒園何時可以正常開園還不確定。如果繼續(xù)推遲開園，那么延遲開園期間的房租，也要考慮減免。總體而言，各地要根據(jù)地區(qū)防控形勢和開學(xué)開園，及時調(diào)整幫扶政策，給予民辦幼兒園最大的支持。

　　近來，在國家政策的推動下，眾多民辦幼兒園選擇普惠性幼兒園，學(xué)費更為親民，而政府對普惠性民辦幼兒園的補助資金成為幼兒園的另外一個收入來源。當下受疫情影響幼兒園學(xué)費收入來源幾近中斷。政府對民辦普惠性幼兒園的補助資金能否照常發(fā)放，很大程度上影響民辦幼兒園的生存與發(fā)展。對此，北京規(guī)定，經(jīng)北京市區(qū)級教育行政部門認定且符合市級財政補助條件的民辦普惠性幼兒園，按照2020年1月的在園幼兒數(shù)，將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預(yù)撥，保持園所和教職工隊伍穩(wěn)定。這一政策無疑能否保障民辦幼兒園不斷流，保持園所和教職工隊伍穩(wěn)定，同樣值得借鑒。

　　公辦和民辦都要好好辦。民辦幼兒園在我國學(xué)前教育過程中發(fā)揮了積極的作用，做出了巨大的貢獻。鼓勵、支持民辦幼兒園發(fā)展，是一以貫之的政策。民辦幼兒園面對難關(guān)之時，也正是檢驗各地是否真正落實民辦幼兒園支持政策的之時。希望各地，真正一視同仁對待民辦幼兒園，主動了解民辦幼兒園面臨的困難，及時出臺幫扶政策，為民辦幼兒園解難紓困。這不僅是發(fā)展學(xué)前教育的要求，更是在疫情中守護好民生的要求。(楊三喜)