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每個(gè)家長都希望自己的孩子乘坐的校車設(shè)備齊全,安全舒適。但這樣的校車價(jià)格高、運(yùn)營成本高,卻是一個(gè)繞不過去的因素。東莞多位學(xué)校的有關(guān)負(fù)責(zé)人均反映,“每輛校車每年虧損萬把塊錢,是個(gè)輕輕松松的事。”
可見,校車問題是痼疾,想治愈需要步步為營,每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過。而解決校車安全問題,最重要的條件就是要讓校車投入有保障。從這個(gè)意義上講,東莞的補(bǔ)貼之舉,抓住了校車難題的要害。
細(xì)看東莞的補(bǔ)貼方案:新購和換購校車,按照購車價(jià)最高限價(jià)的10%予以補(bǔ)貼;其中,40座以上的購車限價(jià)最高不超過35萬元。換言之,校車最高可獲3.5萬元的補(bǔ)貼。同時(shí),全額減免校車的路橋統(tǒng)繳年費(fèi),減輕其營運(yùn)負(fù)擔(dān)。
從方案上看,只要按要求淘汰老舊校車,改善校車車況,真金白銀就下發(fā)至學(xué)校囊中,這確實(shí)是一個(gè)不小的“誘惑”。但方案不可能是空中樓閣,其必須充分關(guān)照到現(xiàn)實(shí)情況。
首先,從采購費(fèi)用上看,一輛符合新國標(biāo)的校車售價(jià)動(dòng)輒十幾萬元,如今政府補(bǔ)貼解決了10%,還剩下90%的缺口。也就是說,如果更新校車,學(xué)校可能需為每輛車買單十萬元左右。這樣的負(fù)擔(dān)對(duì)于一部分規(guī)模小、資金缺口較大的學(xué)校來說,仍屬壓力。希望補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更加細(xì)致,應(yīng)該按照不同學(xué)校的經(jīng)濟(jì)差異考慮具體情況。
其次,有些學(xué)校通過一時(shí)的補(bǔ)貼可以解決校車購買問題,但在往后的使用過程中還是會(huì)碰到其他問題。如果運(yùn)營過程中又出現(xiàn)虧損,難保校車超載問題將卷土重來。
而在整個(gè)方案中,均須注意其中最重要的一點(diǎn),如何保證補(bǔ)貼資金專款專用?這其中必須建立起嚴(yán)密的監(jiān)督體系,補(bǔ)貼怎么申請(qǐng)、怎么批準(zhǔn)、如何把關(guān)等環(huán)節(jié),均應(yīng)做到陽光透明,公平公正。
另外,啟動(dòng)的同時(shí),還應(yīng)把目光延伸得更遠(yuǎn)一些,建議涉及對(duì)校車生產(chǎn)的鼓勵(lì)和扶持。按照教育部門的數(shù)據(jù),東莞目前有2000多輛校車面臨淘汰更新。如此龐大的數(shù)據(jù),需要校車企業(yè)有穩(wěn)定的發(fā)展和產(chǎn)能,所以建議國家層面對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的零部件,稅收應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠。
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