來源:來源:中國宣城網
作者:項嘉
曾幾何時,“大長鼻”黃色大巴,優雅駛入校園平穩接送學生的畫面,只有歐美影視作品里才能見到。
可現如今,用專用校車接送學生在市區已成為司空見慣的事情,但該項校車發展事業,卻成為全市校車安全工作的經典模板。近日,記者探訪校車改革工作。
黑車成為歷史 專車接送學生
“短短三年時間,我市就轉變了多年懸而不絕的校車安全問題。”宣州區教體局校車辦負責人陳有海表示,目前,市區4家校車服務公司共購置和投放了專用校車184輛,基本滿足了全區義務教育階段學生乘坐校車上下學的需求,實現了市區專業化校車全覆蓋。
據了解,在此之前,市區的接送學生車輛十分混亂,大多數是未取得校車使用許可證的車輛。其中,最為普遍的是面包車,屬于非法營運車輛,車輛狀況和駕駛員資質沒有經交警部門審核把關,又常有超員、超載和超速行為,存在重大安全隱患。此外,還有一些農班線客車,也同樣未取得校車使用許可,接送學生也同樣存在重大安全隱患。因此,自2015年起,我市結合具體實情,決定在市區分階段穩步推進標準校車進校園工作,為學生提供專業化和規范化的校車接送服務。
“2015年探索、2016年試點、2017年全面推進、2018年全覆蓋,目前4家校車服務公司,共購置和投放了專用校車184輛,滿足全部義務教育階段學生乘坐校車上下學的需求。”陳有海表示,標準化專用校車為學生提供專業化、規范化的校車接送服務工作。由宣州區校車辦牽頭,組建成立了4家校車服務公司,分別是安徽交運集團宣城汽運有限公司汽車服務中心、宣城市宣順汽車服務有限公司、宣城市水陽汽運有限公司和宣城市安迪校車服務有限公司。
兼顧社會民生 共筑安全網絡
“既保障了教育安全,又兼顧到了公平與民生,也讓之前的非專業校車或面包車司機,以入股的形式,成為專業校車公司的專職駕駛員,這算是宣城地區特有的校車服務模式吧!”在五星鄉黨委校車工作會上,校車改革分管負責人項鋒表示,我市現行校車模式,既保障了教學安全,也得到了社會各界的支持與點贊。
“公車公用、公司運營、私人入股等多種模式互補推進,既是市區范圍內校車工作的成功經驗,也是整個宣城地區全面推行專業校車的重要思路。”據宣州區教體局工作人員介紹,為結束面包車與專業化校車共存的局面,自2015年起宣州區率先創新試水,一方面加速淘汰取締面包車,另一方面鼓勵專業化校車加速準入市區,同時通過入股等形式,兼顧了面包車車主的民生利益,成功完成了我市上下學安全網絡全覆蓋的任務。
據了解,根據《校車安全管理條例》《安徽省校車安全管理聯席會議關于進一步加強校車安全管理工作的通知》等相關規定,我市積極打造較為完善的學校學生上下學交通安全網絡。其中,在市區實施校車接送公司化運營,堅持“安全第一、以人為本、服務學生”為宗旨,按照“政府規劃引導、市場規范運作、屬地實施管理、部門依法監管”的管理模式,加強對校車運營的監管,建立起符合市區實際的校車運營模式。
據悉,截至發稿當日,市區普通接送學生車輛,一律不再發放宣州區接送學生車輛標識牌,全面要求普通接送學生車輛退出接送學生運營市場,不得參與接送學生,成功實現了全區校車改革的平穩過渡。
校車任重道遠 安全永無止境
截至2018年上半年,宣州區校車安全檢查近2000余次,其中區校車辦不定期檢查鄉鎮辦事處和學校校車安全情況60余次,下發《宣州區校車安全隱患整改通知書》和函件近百份;鄉鎮辦事處每月定期日常校車安全自查上報合計共400多次;全區所有幼兒園和看護點校車安全督查六次;百日除患鑄安專項行動檢查學校160余次。
同時,加強相關人員校車安全培訓,并根據屬地實施管理的校車管理模式,校車駕駛員和隨車照管人員的安全培訓主要由各鄉鎮辦事處政府與各交警中隊、各中小學校、各校車服務公司聯合組織開展,各校車服務公司內部每月開展安全工作培訓,各部門校車安全培訓合計共約百次。
此外,接下來宣州區校車辦將聯合公安交警、交運、安監等相關部門,加大對校車和接送學生車輛的道路巡查力度和督查管理。嚴格把好校車和接送學生車輛準入資格審核,新增接送學生專用車輛必須符合新頒校車標準,堅決取締不具備運營資格的接送學生車輛,并進一步加大標準校車進校園工作推進力度。
點評:大力支持校車服務公司進一步加大標準校車的投放力度,努力拓寬標準校車覆蓋面,完善安全管理長效機制。
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