作者:蔡正青
目前安徽省肥西縣已經(jīng)運(yùn)行的校車線路達(dá)30條,極大改善了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生交通安全狀況,到2014年春季,“大鼻子”校車將在肥西所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。政府委托安徽交通運(yùn)輸集團(tuán)來進(jìn)行校車運(yùn)行管理,校車先由運(yùn)行公司購置,政府逐年返還車款,在運(yùn)行中,要確保一定的利潤率;同時(shí)運(yùn)行中的費(fèi)用也由政府來埋單,而公司必須保證校車安全順暢地運(yùn)行。“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營、家校共管、學(xué)生受益。”
“大鼻子”校車在安徽肥西縣已經(jīng)運(yùn)行的校車線路達(dá)30條,即將覆蓋全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肥西縣利用“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營、家校共管、學(xué)生受益。”運(yùn)營模式,使“大鼻子”校車連接農(nóng)村的家校,徹底改善農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)得交通狀況,值得稱道。
在全省,肥西的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名靠前,但是,該縣在校車上肯動(dòng)腦子肯想點(diǎn)子肯花票子,真刀真槍地干,可以說基本解決了中小學(xué)的校車問題。在關(guān)乎國計(jì)民生的大事上,肥西縣政府目光遠(yuǎn)大,態(tài)度積極,行動(dòng)迅速。
反觀全省各地情況,農(nóng)村中小學(xué)的校車還是不容樂觀的,學(xué)生接送車的車況、駕駛員狀況等參差不齊,用車時(shí)間和高峰時(shí)車容量有限,超載超速時(shí)有發(fā)生,安全隱患不能根除,校車安全大部分還停留在開會(huì)、簽訂責(zé)任狀、檢查督促等一些嘴上功夫上。在這樣大背景下,肥西校車改革就變得難能可貴了。
占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例4%的國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,含有校車經(jīng)費(fèi)。《校車安全條例(征求意見稿)》中,對校車經(jīng)費(fèi)來源、運(yùn)營模式作了原則性規(guī)定。學(xué)生居住地距離學(xué)校超過法定距離的,政府有義務(wù)提供校車服務(wù)。校車服務(wù)不是可有可無,是政府必須做的一項(xiàng)工作。過去所發(fā)生的校車安全事故血的教訓(xùn)警示我們必須將校車安全作為重要工作來抓,否則,在重大的事故面前,教育設(shè)施重大安全事故罪的一項(xiàng)罪名將逃脫不了干系。
可見,校車經(jīng)費(fèi)問題不是問題,肥西經(jīng)驗(yàn)還告訴我們另一個(gè)解決之道,可以不占用這部分經(jīng)費(fèi),也可以解決問題。肥西經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也告訴我們,校車問題并不是很難解決的問題,非“挾泰山超北海”那么難,但也非“為長者折枝”那么容易,肥西政府政策引導(dǎo),財(cái)力扶持,加強(qiáng)監(jiān)管,確保公司必要投入,合理利潤,解決校車這事還真不是難事。
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