來(lái)源:羊城晚報(bào)
作者:網(wǎng)絡(luò)
CFP供圖
羊城晚報(bào)記者 陳曉璇 實(shí)習(xí)生 李沛
新學(xué)期開始,不少地方的小學(xué)、幼兒園購(gòu)買了符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的校車用來(lái)接送學(xué)生。然而,由于目前該政策尚處在“過(guò)渡期”,不少新校車卻遭遇辦不了牌照的尷尬,一上路便吃“牛肉干”,有學(xué)校唯有靠租車接送學(xué)生。
在20日舉行的羊城論壇上,來(lái)自廣州多所民辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人就這一問(wèn)題大聲申訴,希望政府部門能盡快出臺(tái)配套措施,別讓高價(jià)買來(lái)的新校車閑置,而學(xué)生卻無(wú)車可乘。但現(xiàn)場(chǎng)的交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人卻坦承,按4月5日國(guó)務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》,廣州沒(méi)有一輛校車符合新標(biāo)準(zhǔn)。為了安全,上牌不能輕易拍板。
現(xiàn)狀
新校車無(wú)一達(dá)標(biāo)上牌難
“買了校車有什么用,上不了路也無(wú)法接送學(xué)生啊!”在昨天的論壇上,已購(gòu)買新校車的多位民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人們頻頻喊冤。越秀區(qū)寶漢幼兒園園長(zhǎng)盧楚翹很無(wú)奈:“剛買了輛36座的校車,花了17.2萬(wàn)元,到車管所那邊去上牌,他們居然說(shuō)我的新車是‘流嘢’。”
“我有4所學(xué)校,在2010年、2011年新買13輛校車。”廣州市某教育集團(tuán)董事長(zhǎng)說(shuō),“司機(jī)和副校長(zhǎng)十幾次送車管所上牌,但政策不明朗,新標(biāo)準(zhǔn)不明確,新車按新規(guī)都不合格。9月3日起,我們天河區(qū)的學(xué)校就被扣了9輛校車。試想想,一個(gè)學(xué)校一旦被扣了校車,后果會(huì)怎么樣?有的學(xué)校校車一旦被扣,只能帶著學(xué)生去坐公共汽車,學(xué)生安全根本沒(méi)保障。”他呼吁:“希望交警能夠體諒,盡量給予協(xié)調(diào)協(xié)助。過(guò)渡期應(yīng)有清晰指引。”
天河區(qū)棠福學(xué)校校長(zhǎng)表示,學(xué)校有臺(tái)校車快10年了,于是考慮換掉它。為了確保符合新標(biāo)準(zhǔn),他專門咨詢政府相關(guān)部門,部門負(fù)責(zé)人給他推薦了某公司的校車,聲稱這家公司參與了校車標(biāo)準(zhǔn)制定,肯定沒(méi)問(wèn)題。“8月底買了車后就著手辦證,但找了3個(gè)指定辦證部門,都說(shuō)我們的校車不符合新標(biāo)準(zhǔn),不給辦證!”
“據(jù)我們了解,全天河區(qū)的同行沒(méi)有一輛車能上牌,開學(xué)也只能開著照常跑。結(jié)果有一天不幸被交警查扣了,經(jīng)過(guò)教育局‘保釋’還要扣司機(jī)12分,罰2萬(wàn)元。其實(shí),不是我們不辦證,是不給我們辦啊!”該負(fù)責(zé)人覺(jué)得很冤,此后唯有讓老師坐公交車接送學(xué)生。
黃埔中學(xué)的張校長(zhǎng)也說(shuō),“由于新車買不到,又上不了牌,舊校車不符合標(biāo)準(zhǔn)也不敢上路,現(xiàn)在只有租賃旅游車接送學(xué)生,每天1200元。”不少校長(zhǎng)都反映,民辦學(xué)校生源少,資金缺乏,校車費(fèi)用是筆龐大的開支。新校車標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)形中提高成本,但要提高學(xué)生的收費(fèi)卻很難,希望物價(jià)部門能出面規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
回應(yīng)
過(guò)渡期不能輕易拍板
為何新校車上牌難? 論壇現(xiàn)場(chǎng),市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳澤駒回應(yīng),目前廣州登記在冊(cè)有約200臺(tái)新校車過(guò)不了年審關(guān),過(guò)渡期為了安全起見,上牌不能輕易拍板。交警是執(zhí)行部門,唯有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
記者了解到,新校車上牌難不僅是在廣州,而且在全國(guó)多個(gè)城市都存在。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,原因是《校車安全管理?xiàng)l例》要求地方制定具體實(shí)施辦法,但目前很多地方尚未制定適合本地的相關(guān)管理辦法,處在一個(gè)“真空期”狀態(tài)。
據(jù)市教育局黨委委員、主任督學(xué)沈子鳴介紹,目前廣州市有2776輛校車,其中專用的有1654輛,非專用的有1122輛,九成以上是民辦學(xué)校在使用。“希望校車上牌盡快有時(shí)間表。”沈子鳴呼吁。
吳澤駒表示,按新規(guī)定,現(xiàn)在沒(méi)有一間學(xué)校的校車是符合標(biāo)準(zhǔn)的,但他請(qǐng)校長(zhǎng)們不用擔(dān)心,“職能部門會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題。”
建議
由專業(yè)公司管理校車
校車運(yùn)營(yíng)成本太高也是讓許多民辦學(xué)校頭痛的問(wèn)題。“很多學(xué)校都是租車,500-600元/天,約1.2萬(wàn)元/月。每個(gè)學(xué)生收費(fèi)100元/月,按新標(biāo)準(zhǔn)最多坐56人,除去司機(jī)和跟車?yán)蠋煟?0人算,一個(gè)月收到學(xué)生的校車費(fèi)最多5000元。校方要墊一半,成本壓力很大。”某民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人訴苦。
能否成立專業(yè)的公司來(lái)經(jīng)營(yíng)管理校車:市人大代表白云龍贊同此提議,認(rèn)為這樣可以規(guī)模化管理,節(jié)約成本,比如一輛校車可以接送兩到三所學(xué)校的學(xué)生。一民辦校長(zhǎng)稱,香港就是由專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)校巴,可借鑒。
不過(guò),現(xiàn)場(chǎng)不少民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)持反對(duì)意見。“成立一個(gè)公司來(lái)管理校車,更復(fù)雜,成本更高。”有家長(zhǎng)表示,如由專業(yè)公司經(jīng)營(yíng),費(fèi)用會(huì)上漲,“現(xiàn)在的家長(zhǎng)都是70后、80后,上有四老,下有一小,負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了”。校長(zhǎng)也直言,“真的沒(méi)有能力去承擔(dān)這么高的費(fèi)用,除非政府免費(fèi)提供給我們。”
經(jīng)驗(yàn)
增城成立校車服務(wù)公司
出乎意料的是,該校長(zhǎng)這一建議并非空想。增城市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全廣州只有增城對(duì)校車進(jìn)行政府補(bǔ)貼。從2007年開始,增城市便成立了校車管理服務(wù)公司,統(tǒng)一管理公辦學(xué)校的121輛校車,每天免費(fèi)接送8000多名學(xué)生上下學(xué),政府每年投入1600多萬(wàn)元,但對(duì)民辦學(xué)校的校車則沒(méi)有補(bǔ)貼。不過(guò),自從國(guó)家出臺(tái)校車新管理?xiàng)l例后,該公司也遭遇無(wú)法辦證的難題。之前只需要教育和交警部門批準(zhǔn)就行,現(xiàn)在要地方縣一級(jí)政府批準(zhǔn),工商部門才給予發(fā)牌。
針對(duì)校車成本高的問(wèn)題,廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家建立多渠道籌集資金補(bǔ)助,校車經(jīng)費(fèi)是由中央和地方共同分擔(dān),要從國(guó)家、省、市逐級(jí)下發(fā)后,市財(cái)政局才能“結(jié)合廣州市實(shí)際情況,會(huì)同教育部門來(lái)制定相關(guān)文件來(lái)支持校車工作”。
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