去年5月，遼寧省盤錦市的329輛新國標校車正式上路，解決了近3萬名農(nóng)村中小學生上下學難的問題。一年過去了，這些校車的運行狀況如何?在保證校車安全方面，盤錦又能給我們哪些啟示呢?

　　地方政府：出錢出制度

　　國務院《校車安全管理條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責。在盤錦，地方政府不僅為車輛購置、運行提供了大量財政支持，在規(guī)范運營模式方面也下了不少功夫。

　　2012年，校車新國標實施不久，盤錦市、縣(區(qū))兩級政府就按照1∶1的比例，投資7400余萬元購買了329輛新校車，并為所有車輛投保了車輛保險。加上原有校車中經(jīng)檢測合格的車輛，盤錦市校車總數(shù)超過400輛，較好地解決了農(nóng)村中小學生上下學難、校車運力不足和超載超員等問題。

　　除了車輛購置環(huán)節(jié)外，盤錦校車在司機工資、日常運行、車輛維修保養(yǎng)、學生乘車等方面，也享受地方政府的財政補貼。以盤錦市大洼縣田家學校為例，該校使用的18輛黃海大鼻子校車全部由地方政府出資購買，委托專業(yè)公交公司運營管理，學校的職責就是配合校車運營和學生乘坐校車的安保工作。田家鎮(zhèn)政府不僅負責校車司機的工資、學生的乘車補貼，每年還要補貼公交公司約60萬元。為了確保司機規(guī)范操作，他們還出資為每輛校車安裝了GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)。

　　在大量購置專業(yè)校車的同時，盤錦市政府部門對校車運營模式也進行了規(guī)范，由原來的個體掛靠經(jīng)營和客運企業(yè)經(jīng)營，調整為政府主導、屬地管理、公司化運營模式，在具備資質的客運公司成立校車管理分公司進行具體管理，使校車的運營管理逐步走向規(guī)范化、制度化、法治化。與此同時，他們還制定了完善的安全運行責任管理制度，建立安全管理臺賬，簽訂安全責任書。

　　運營公司和學校：管人管流程

　　大洼縣田家學校是一所九年一貫制學校，在校生超過3000人。該校從2009年并校后開始使用校車，2012年全部更換為由地方政府購買的黃海長鼻子校車。

　　據(jù)了解，田家學校乘坐校車的學生接近1200名，都是1～6年級的小學生。18輛黃海大鼻子校車每天早晚各出車兩次，才能完成接送任務。考慮到年齡小的孩子更不愛起床，他們一般安排低年級學生乘坐第二趟校車。

　　為了確保學生的乘車安全，田家學校非常重視流程管理和人員培訓。他們成立了校車安全辦公室，配備了跟車老師。學生乘車時，值班領導必須到位。每天早上的接送任務完成后，值班人員都要在校門口等待校車全部入庫。在學生流集中的放學時間，鎮(zhèn)交警還會到場維持秩序。除此之外，學校還定期對跟車老師、學生及校車司機進行安全教育培訓，并編寫了校車安全歌謠。

　　比如，他們要求跟車老師在接送學生時必做三件事：一是清點人數(shù)，看有沒有落下的學生;二是叮囑每位學生系好安全帶，對于年齡小的學生，有時還要耐心地幫他們系好安全帶;三是自己坐好，然后系好安全帶。

　　對校車司機的工作流程和操作規(guī)范，校車運營公司也有明確規(guī)定。車輛的方向、剎車、燈光等，每次出車前都要仔細檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不正常狀況，司機必須第一時間上報相關管理部門，以便及時進行診斷、處理和維修。

　　服務站：一周一排查

　　校車安全離不開好的運營模式和管理流程，也離不開好的硬件——校車。在盤錦市去年的校車招標中，丹東黃海中標101輛長鼻子校車。交車的同時，黃海還做好了常用配件儲備和車輛的維保計劃。

　　盤錦天犇汽車修理廠是當?shù)匚┮坏目蛙囆蘩韽S，也是黃海客車的特約技術服務站。據(jù)了解，在日常工作中，天犇汽車修配廠堅持“校車優(yōu)先”原則，一旦出現(xiàn)問題，無論手上有什么活兒，都會派人第一時間趕到現(xiàn)場進行處理。一次，一輛滿載學生的校車壞在了距修理廠50多公里的西灣，當時下著大雨，路面濕滑，用戶很著急。天犇汽車修配廠立即派出距西灣最近的一輛救援車，以最快的速度趕到現(xiàn)場，及時排除了故障。

　　更讓用戶放心的是，為了確保校車行駛安全，天犇汽車修理廠每周都會對當?shù)氐狞S海校車進行一次安全排查，從不間斷。而且，不管什么故障，他們總是先維修再收費，以保證車輛的正常運行。

　　今年4月15日，黃海啟動了“迎六一、送溫暖、保安全”校車免費安全檢查，為分布在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、河北等地的420輛黃海校車進行免費安全排查。為了不影響黃海校車的正常運行，天犇汽車修配廠制定了詳細的排查計劃表，距離近的安排在周一到周五，距離遠的安排在周六、周日。