各市、州、縣、神農架林區(qū)教育局、公安局，江漢油田教育實業(yè)集團：

　　為了全面貫徹國務院《校車安全管理條例》(第617號令)，落實省委2012年關于啟動實施“中小學校車安全工程”，保證中小學生出行安全的重點工作部署，現(xiàn)將進一步做好全省義務教育學生上下學交通安全工作要求通知如下：

　　一、認真組織學習《校車安全管理條例》，加強安全管理工作的領導。國務院于4月5日頒布了《校車安全管理條例》(第617號令)(以下簡稱《條例》)，要求從發(fā)布之日起在全國實施。各地教育、公安部門要在縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領導和部署下，組織有關部門認真學習貫徹和大力宣傳《條例》，深刻掌握和領會精神，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。按照《條例》總則第三條的要求，立足本地實際，協(xié)調相關職能部門召開專題會議進行研究，制定和完善切實可行的本地區(qū)工作方案和實施辦法報當?shù)卣?，為政府決策提供準確依據(jù)。對確實難以保障就近入學，并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區(qū)，盡快解決義務教育學生獲得校車服務。以高度的責任心和使命感履行《條例》賦予的義務教育學生上下學校車安全管理的職責。

　　二、切實做好師生和家長交通安全教育，開展“學生乘車安全教育周”活動。教育部門和中小學要將學生上下學交通安全教育作為素質教育的重要內容，納入學校的教育教學計劃之中，使交通安全教育制度化、科學化、規(guī)范化，增強學生的交通安全意識和應急能力。各學校在新學年開學之際，要利用家長會、致家長的一封信等形式開展“學生乘車安全教育周”活動，向家長宣傳交通安全常識，督促學生家長積極與學校配合，共同做好中小學生上下學交通安全工作。公安交管部門要深入中小學校、班級進行專題講座，增強學生的交通安全意識和風險防范知識，培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的良好習慣和行為。

　　三、全面落實義務教育學生上下學交通安全管理責任。要按照《條例》總則第五條要求，在縣(市、區(qū))政府領導下，制定各部門職責，努力形成齊抓共管的工作合力。教育、公安等職能部門要密切協(xié)作，加強信息溝通，形成集中整治的工作合力。各有關職能部門和學校要認真履行《條例》賦予的職責，不得麻痹、懈怠，不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對校車交通安全管理工作不力、措施不實的，要按照《條例》有關規(guī)定，嚴格追究相關人員責任，造成事故的要依法追究法律責任。

　　四、落實《條例》要求，建立健全義務教育的學生上下學車輛安全保障機制。根據(jù)《校車安全管理條例》第三章的要求，進一步推進義務教育學生上下學車輛保險規(guī)范管理，為義務教育的學生上下學乘車提供安全保障。接送上下學車輛必須投保機動車交通事故責任強制保險和承運人責任保險。省教育廳將通過引入保險經紀人模式和招標方式，確定和統(tǒng)一校車承保公司，由保險公司負責提供優(yōu)惠保險產品支持。其保險費用由校車服務提供者承擔，不得向學生收取。教育、公安部門要督促配備校車的學校和校車服務提供單位，為每臺校車安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能和行駛記錄的安全管理信息系統(tǒng)。以縣(市、區(qū))為單位通過建立校車安全管理信息平臺進行統(tǒng)一管理。實行動態(tài)管理，及時掌握校車行駛速度、駕駛員狀態(tài)、車內學生秩序、是否超員、超載、運行路線及道路情況等，實現(xiàn)校車安全運行全過程實時監(jiān)控管理，杜絕違法違規(guī)運營和交通安全事故。

　　五、嚴防嚴控，持續(xù)保持對接送中小學生上下學車輛違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。各地公安交管部門要按照《條例》有關要求，加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間，要依托護學崗，加強對校園門口周邊地區(qū)或接送學生車輛必經路段的檢查，堅決遏制接送學生車輛超員、超速等交通違法行為的發(fā)生。要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對接送中小學生上下學車輛的交通違法行為，要在依法查處的同時，及時通報教育行政部門。

　　六、加強排查，開展全省義務教育學生上下學交通安全工作專項整治。省教育廳、公安廳決定在新學年開學前在全省范圍內集中開展接送學生車輛安全隱患排查整治行動。2012年集中排查整治活動為9月1日起至9月30日。排查整治內容按照《條例》有關要求。一是集中審查接送學生車輛駕駛人安全資質。嚴格審查接送學生車輛駕駛人的駕駛資格，堅決清退不符合安全要求的接送學生車輛駕駛人。二是全面檢查接送學生車輛安全技術狀況。對超出檢驗有效期的，依法處罰并禁止上路行駛，對未按要求購買保險及安全裝置配備不全的，暫停運營責令整改。三是深入排查接送學生車輛通行路線安全狀況。重點排查農村地區(qū)、山區(qū)道路。四是詳細檢查接送學生車輛管理制度落實情況。督促學校落實安全責任，把好車輛出門安全檢查關及隨車照管人員履職情況。五是簽訂安全責任書情況。

　　請各市、州、縣、神農架林區(qū)教育局、公安局及江漢油田教育集團接到本通知后，立即按照要求抓好貫徹落實。2012年秋季專項整治情況請于10月10日前分別報省教育廳和省公安廳。省公安廳、省教育廳將通過明察暗訪等形式對各地工作開展情況進行檢查。

　　省教育廳校產辦聯(lián)系人：高亞光　　 電話：027-87328133

　　省公安廳秩序處聯(lián)系人：唐 慧　　 電話：027-67122717

　　二O一二年七月十七日