來源:央廣網(北京)
作者:于慧施
校車安全問題一直是大家關注的熱點。日前,山東省首次針對校車安全管理進行地方立法,多項措施能否讓校車成為最安全的車呢?
(注:圖片來自網絡)
《山東省校車安全管理辦法》已經通過決議,將以省政府令的形式發布實施。作為教育大省,目前,山東共有各種接送中小學幼兒的車輛15467輛,其中經審校車批的正規校車有10004輛,幼兒園校車1724輛。也就是說,仍有1/3校車是黑戶。
很多地方校車管理仍存在一些需要解決的問題。比如,未取得使用許可的、非法接送中小學幼兒的車輛,在一些地區依然大量存在;學生合租車輛,乘坐無證運營車、拼裝車,超載車輛現象時有發生;一些未經批準的幼兒園用非法車輛載送孩子現象屢禁不止,這些車輛安全系數低,安全隱患大,實踐中也發生了一些重大安全事故,教訓慘痛,迫切需要地方立法,對山東校車安全管理作出有針對性和可操作性的規定。
早在2012年4月5日,國務院就頒布實施了《校車安全管理條例》,同時要求各省級人民政府結合實際制定《條例》的實施辦法。山東此次為校車安全立法,旨在重點解決哪些問題呢?依靠條例解決校車管理漏洞,難點在哪?
據悉,《山東省校車安全管理辦法》要求校車服務提供者指派照管人員,隨車全程照管乘車學生;必須建立衛星定位監控平臺,并保持平臺設備和終端設備的完好;隨車照管人員維護學生上下車秩序,清點上下車人數,如果發現校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,必須制止校車開行;鼓勵學生監控人舉報違反校車管理的行為;校車司機必須滿足相應的準駕駛車型、駕駛證,并具有3年以上的駕駛經驗、年齡在25周歲以上、不超過60周歲等6項基礎條件;轉讓校車標牌的最高將處以2000元的罰款。
同時,專家表示,相對于城市,農村地區以及城鄉結合部是校車管理的薄弱地帶,黑校車現象仍然時有發生,安全隱患也比較大。如何將這些偏遠地區的學生納入校車覆蓋范圍,徹底將黑校車擠出去,不僅需要規范制度的健全,更需要地方政府加強校車投入,讓黑校車徹底失去市場。
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