中國校車產生背景

　　近年來，隨著經濟結構的調整，城鎮(zhèn)化程度的不斷提高，一方面農村人口出現(xiàn)空心化，導致大量農村小學、初中被裁撤、合并，進而使多數(shù)孩子上學距離變遠。另一方面，城市人口膨脹，交通擁堵問題逐漸突出，接送孩子除了是家長的負擔外，對學校附近交通也造成較大壓力。

　　♦ 深圳坂田新城學校的一位家長表示，大點的孩子可以乘坐公交車，但是低年級的學生自己坐車去學校不現(xiàn)實。“租的大巴被扣以后，我只能叫孩子放學后在他同學家待著，我9點下班回家的時候再順道去接。”

　　不堪現(xiàn)狀令人擔憂

　　據(jù)悉，目前不少地方的校車都以昌河類微客、普通公路客車和公交車輛等類型的車輛運營，甚至大量使用報廢及翻新車輛，專用校車數(shù)量很少。這些車輛本身不是專門為運送學生而設計，從安全性能上來說，遠遠不能保護自我防護能力較弱的學生。各地“黑校車”超載現(xiàn)象及安全事故不斷發(fā)生，安全的專業(yè)校車亟待推廣

　　♦ 中午11時30分，深圳大鵬中心小學校門口西側人行道上停著一輛黑校車，記者看到，這輛7座的五菱之光面包車內，除司機外共坐了13人，副駕駛座擠了2名小男孩。“車上沒有安全帶，遇到急剎車很危險的。”一名接孩子的家長稱，這些黑車司機都把車開得飛快。記者留意到，大部分面包車內都擠滿了學生。

　　♦ 而廣西南寧市劉圩鎮(zhèn)槐里村小學附近，一輛農用三輪車改裝成的“校車”，竟運送了20名午間放學的學生。

　　安全事故牽動人心

　　由于我國缺乏發(fā)展校車的經驗，校車發(fā)展呈現(xiàn)了一派雖然繁榮卻缺少秩序的景象。如此泥沙俱下的校車發(fā)展格局，無可避免的伴生了各種問題，特別是近兩年來發(fā)生了多起惡性校車事故，引發(fā)了社會的廣泛關注和孩子父母對安全的擔憂。

　　♦ 2010年5月19日上午，廣東省潮州市潮安縣磷溪鎮(zhèn)一名4歲小女孩被村內一家幼兒園的園長接到幼兒園后，被“遺忘”在車內6個小時，后經法醫(yī)鑒定為窒息死亡。經查，這家幼兒園用的是私家車接送孩子，是一家無證幼兒園。

　　♦ 2011年9月26日6時50分左右，山西靈石縣冷泉村一接送學生的微型面包車在108國道介休段與一輛大貨車相撞。

　　♦ 2011年11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)下溝磚廠門口，一輛大翻斗運煤貨車與正寧縣榆林子小博士幼兒園學生接送面包車迎面相撞，校車司機與4名幼兒當場死亡，多名幼兒重傷。15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡，至此，事故遇難人數(shù)達20人，其中包括18名幼兒以及校車司機及1名教師。

　　人大代表建議立法

　　隨著校車事業(yè)發(fā)展的缺陷也日益明顯，全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥今年依舊繼續(xù)關注校車問題，此次兩會他提出的議案是關于建立健全校車運營法律法規(guī)，加快校車融入學生生活的建議。

　　♦ 湯玉祥提出，雖然中國校車事業(yè)發(fā)展已經取得了長足性進步，法律法規(guī)也在日益成熟和完善。但整體來說，校車發(fā)展仍處于起步階段，營運模式不確定、運行問題多等值得社會關注的現(xiàn)象大量存在。湯玉祥建議，國家應盡快出臺購買校車資金籌措的相關政策;盡快細化校車管理、運營政策，指導各地建立校車的管理、運營模式;繼續(xù)完善校車相關法律法規(guī);加強推廣宣傳，普及校車文化。

　　虛心學習積極實踐

　　外國在校車管理方面有很多先進經驗。我們既要借鑒好的經驗，也要適合中國國情。

　 ♦ 2月15日，2012年首屆中國校車發(fā)展研討會暨國際校車展覽會在京舉辦，20多家中國客車企業(yè)展出了50多款校車車型，整個國際展覽中心變成了一片黃色的海洋。甚至連在美國隨處可見的美國藍鳥(Blue Bird)校車也“飛躍”重洋帶來其最受歡迎的校車車型Vision校車。