實際上,在1月5日十部委與主流客車生產企業聯合召開的新校車標準征求意見會上,就中國校車該采取怎樣的標準,已經有很大的爭議。有報道稱,鄭州宇通認為中國校車應參照美國標準,多家汽企認為移植“美國標準”脫離中國實際,同時質疑“宇通標準”或將成行業標準,行業標準被鄭州宇通一家抬高。宇通則否認“綁架”校車標準質疑。
“新校車標準”參照了美國等發達國家的標準,多家車企之所以反對,一是增加了不少成本,很多地方買不起,影響了校車的普及;二是大多數生產中小客車的生產廠家將被排除在外。而相關部委則希望考慮到農村實際,從安全、經濟、實用的角度來考慮新校車標準。
四項校車安全新國標最近公開向社會征求意見,1月8日截止。從相關報道來看,新國標只是部分參照了美國校車標準制定,并不是多家車企所說的新校車標準套用美國校車標準。即使這樣,很多車企依然不能接受,看來,這些車企對新校車標準的認識存在一定偏差。
在我們這個發展中國家,校車的經濟性和實用性必然是要考慮的,但是,過多考慮校車的經濟性必然要犧牲安全性。因此,不管車企反對校車新國標的理由多么充分,筆者還是難以接受。
事實上,日前召開的新校車標準征求意見會看上去更像是一場車企分肥會議。例如,一些主流的客車廠家認為,“新校車標準由宇通相關人員執筆,以主要做中大客車的"宇通標準"作為行業標準,將中小型的客車企業全部排除在外。”也就是說,新校車標準不是由有公信力的專家來起草,而是由車企來起草。
據悉,“新校車標準”課題組組長是宇通相關人員。眾所周知,多數企業是典型的“經濟動物”。當某家企業相關人員作為校車標準主要起草者時,很可能就會根據自己的需要制定一些排斥其他車企的標準,其他車企當然難以接受。這也是其他車企反對“新校車標準”的一個真實原因。
其實,反對“新校車標準”的很多車企,同樣也是從自己利益角度考慮的,這是因為,如果完全按照“新校車標準”征求意見稿執行,不僅要增加20%~30%的成本,而且大多數生產中小客車的生產廠家將被排除在外。毋庸置疑,這些車企當然不愿意錯過分食校車這塊“大蛋糕”的機會。
進而言之,不僅參與標準制定的車企有一定私心,而且參加校車安全標準討論的眾多車企,私心更明顯。此次新校車標準征求意見會,重點不是討論校車安全問題,而是討論利益分配,讓人遺憾。如果更關心校車安全的專家、學生和家長來參與標準的討論,討論的重點或許就不一樣了。
據說,在美國,校車的安全系數是家庭轎車和公共汽車的40倍,足以撞爛“悍馬”。試問,部分參照了美國校車標準制定的中國“新校車標準”,安全系數究竟是家庭轎車的多少倍?反對“新校車標準”的車企,他們心中的校車標準,安全系數又是家庭轎車的多少倍呢?
筆者以為,有關部門不應過多去考慮校車標準的經濟性,原因至少有三個方面:一是安全大于一切,孩子安全更要優先考慮;二是財政收入連年快速增長,投入應該向校車傾斜;三是即使財力有限,也要高標準,暫時可以不考慮普及,先在落后偏遠地區推行。而對車企來說,要清醒地意識到校車安全要求是未來趨勢,只有跟上形勢才有機會分得“蛋糕”。
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