來源:來源:經濟日報
作者:齊東向
繼校車安全管理問題首次寫入《政府工作報告》后,28日召開的國務院常務會議又將其上升到行政法規層面,審議并原則通過了《校車安全管理條例(草案)》,明確了各部門監管職責,設定了校車使用許可,賦予了校車通行優先權。這一系列制度設計,充分體現了黨和政府對校車安全的高度重視,為我國校車系統建設提供了政策指導和法規保障。
去年發生的幾起重大校車安全事故,引發了社會廣泛關注。由于我國在這一領域的法律法規滯后,校車的監管、運行、駕乘一直缺乏規范,尤其是廣大農村地區的小學和幼兒園,需求很大而監管很弱,造成諸多隱患以致事故頻發。因此,制定有關校車生產、運行、管理的法律法規十分必要,決不能再讓運送孩子的交通工具處于不安全的狀態。應當看到,確保校車安全不僅僅是車好就行,更重要的在于嚴格監管。分析已經發生的校車事故就可發現,違法嚴重超載、非法改裝車輛、不守交通規則,以及校車安全管理責任落實不到位、監管有漏洞,正是釀成悲劇的真正“禍首”。“硬件”保障只是提高校車安全系數的一部分,監管、執法等高標準的運營管理,才是確保安全的關鍵所在。
校車管理有賴于制度和法律法規的完善,也亟須地方政府和相關部門真正依法監管、履行職責。孩子的生命超越一切財富,必須明確責任并嚴格責任追究制度,發生惡性事故更要依法嚴肅處理。通過中央、地方和社會各界的共同努力,我們就能為上學的孩子們建立起安全無憂的綠色通道。
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世行報告:中國校車達標有限
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