來源:來源:深圳特區報
作者: 耿銀平
如何實現校車運營管理的專業化和集約化,不妨借鑒浙江省德清縣的做法。據報道,德清校車首批接送車在該縣的莫干山鎮和筏頭鄉投入運營以來,至今沒有發生一起交通事故,職能部門也沒有接到一起家長的投訴。
公共財政的大力支持,為校車做好了最堅實的硬件鋪墊。定制79輛校車花費了2000萬元,專門成立了負責學生接送管理公司,政府每年補貼該公司400萬元左右。公司不以盈利為目的。這79輛校車通體被刷成黃色,每個座位上均裝有安全帶,座椅材料全部采用強阻燃面料。其中,10輛“卡車頭+客車身”的大鼻子校車。
事實證明,只要地方政府愿意探索校車市場化、專業化,愿意進行財政投入,將校車上升到公共品高度去認識,得到了政府的財政支持,校車發展就能突破最大的“財政瓶頸”。可在很多地方,一提到校車問題,地方政府總說財政緊張,無法支撐。難題太多,無法解決。堵上了財政支持這條路,推開了政府應該承擔的公共責任,校車問題怎能得到解決呢?
德清還出臺了《德清縣學生接送車優先便利通行的實施辦法》,賦予了校車各種行駛優先權,被社會稱為“黃色特權車”。“在全社會營造關心學生,禮讓校車,文明行車,愛護學生,支持學生接送車優先便利通行的良好氛圍”。政府將孩子的安全提升到了生命尊嚴的高度,賦予特權意識,喚醒社會體恤意識,校車不僅是接送的專業車輛,更是社會為孩子提供的萬無一失的“教育島”;不僅是孩子的上學工具,更是政府為他們獻上的一份溫馨、安全的教育之愛;校車接送的不僅是孩子,更是人人都應該珍惜和愛戴的家庭幸福。有了這種“黃色特權”和社會呵護,安全系數就能得到極大提高。
“校車優先”盡管已經得到了強化和界定,可在不少地方,政府和交管部門,沒有發自內心的生命尊敬意識,“校車特權”一直處在懸空狀態,對于校車安全也是一個嚴重制約。
德清還為司機準入架設“高門檻”。駕駛員要求開客車3年以上、無精神病家族史、無酒駕記錄等,并有校車“跟車”半年以上的經驗。校車司機被要求,要把車上坐的每一個學生,都當成自己的孩子;駕駛技術最好的司機,被選拔去開校車;司機收入有保障,職業受尊敬,很多人以做一個校車司機為榮。
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