來源:來源:膠東在線
作者:劉天放
教育部近日下發《關于開展中小學(幼兒園)校車安全隱患排查整治工作的緊急通知》。通知要求,各地教育行政部門要立即組織開展一次校車(包括學生接送車輛)安全隱患全面大排查,排查整治情況于5月30日前報教育部。(5月23日《人民日報》)
教育部發的緊急通知,是對校車事故發生較為密集的應急措施。誠如《通知》指出的,近期多地發生接送學生車輛安全交通事故,造成學生傷亡,教訓十分深刻。然而,僅是要求、督促、排查道路安全隱患,或是排查不合格校車僅是問題的一個方面,而解決校車數量不足、質量不過關,讓孩子們都能坐上安全舒適的校車,是更為重要的另一個方面。
記得數年前,由于當時國內校車問題較多,甚至有因校車事故造成孩子們傷亡的消息不斷傳來。對此,不少人大代表或政協委員曾提出增加投入,力保孩子們都能坐上安全、寬敞、舒適、合格校車的提案或建議。而隨著近年來不少地方都對校車的整治力度加大,校車事故逐漸減少,于是,校車話題就似乎淡出了人們的視野。而近一段時間,校車事故時有發生,這就再一次使校車問題成為輿論的焦點。然而,絕不能在出了事故后才給予重視,而是必須把重視校車視為常態。
事實上,校車問題遠未得到解決。無論是校車的安全、標準、配制,還是數量、價格、方便性等,都還沒有達到令人滿意的程度。雖然各地都在采取措施應對,但安全隱患依舊。城市如此,農村的校車問題更大、更嚴重,不少地方校車成了監管的盲區。即便是城市,校車問題仍很嚴重。所以,不能等出了事才引起關注,那就太晚了。對校車安全問題,教育部門也很重視,只是力度還顯得不夠。據統計,全國每年有2萬多名中小學生因交通事故傷殘、死亡,交通事故已經成為中小學生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。
2012年4月5日《校車安全管理條例》開始施行。條例對學校和校車服務提供者、使用許可、駕駛人、通行安全、乘車安全、法律責任等做出了規定。但只規定政府部門要主導校車的配備,卻并沒有明確政府的保障責任,僅僅指明了監管職責。據統計,到去年“條例”施行四年后,依然發生數十起交通事故。而全國究竟有多少輛校車,一直沒有公開數字。只是2011年教育部曾透露全國有學生上學接送車輛28.5萬輛,其中符合國家標準的校車只有2.9萬輛,僅占10.2%。
可見,校車依然隱患巨大,最大的問題就是沒有保障責任和資金投入不足造成的。記得多年前有人提議“減少公車,增加公辦學校校車”的建議,受到廣泛贊同,但后來就沒了下文。校車安全當然遠遠大于公務人員屁股下的坐騎。都說孩子是國家的未來,“苦什么不能苦孩子”或“百年大計教育為本”,既然如此,就要把校車問題真正重視起來。
校車問題一直以來都是關注的熱點,不把問題徹底解決,孩子們的安全就無法保證。2011年11月,甘肅正寧縣發生重大校車安全事故,釀成了21死43傷的慘劇;2011年12月,江蘇某大型客車,因操作不當,造成車內的23名學生傷亡。如果發生校車事故,將給家庭帶去一生都揮之不去的巨大傷痛。所以,別再讓校車問題成為學生之痛、家長之痛、社會之痛了。如果說過去沒有條件保障校車的配備還有情可原,可如今早已具備這個實力。
教育部的緊急通知,僅是應對校車事故有上升勢頭的一個權宜之計。如從長遠考慮,不但要像《通知》中要求的那樣對校車的監管、超員、超速、黑車等“零容忍”,更要加大投入,使孩子們都能坐上安全舒適的校車。由此,希望“校車”的新聞不再是負面,這當然是所有人的愿望。
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