新華網(wǎng)北京1月21日電 (記者 陳煒偉、朱立毅)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前印發(fā)了《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，要建立健全校車安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度，明確校車優(yōu)先通行權(quán)利，明確政府及相關(guān)部門監(jiān)管責任，加強校車監(jiān)管，保障校車安全。

　　規(guī)劃明確，要嚴格落實運輸企業(yè)交通安全主體責任。制定并實施具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置安裝和應(yīng)用工作規(guī)范，推動在校車等車輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，實行企業(yè)監(jiān)管平臺專人值守、24小時動態(tài)監(jiān)管和企業(yè)負責人帶班制度，使日常安全監(jiān)管常態(tài)化。至2015年，公路客運車輛、校車動態(tài)監(jiān)管裝置安裝使用率達100%。

　　規(guī)劃提出，要制定完善校車安全技術(shù)標準和管理制度，不斷提高校車安全性能;全面提高校車安全保障水平，按照政府主導(dǎo)、財政投入、專業(yè)運營的原則，研究制定扶持和鼓勵校車發(fā)展的政策措施。

　　規(guī)劃要求，要通過政策、標準和行業(yè)管理等多方面措施，提高客運車輛側(cè)傾穩(wěn)定性要求，嚴格執(zhí)行客運車輛車身上部結(jié)構(gòu)強度要求的國家標準，強制推行公路客運和旅游客運車輛、校車的所有坐椅安裝汽車安全帶，強制要求大型公路客運和旅游客運車輛、校車安裝限速裝置和采用全承載整體式結(jié)構(gòu)車身，提高客運車輛主被動安全性。至2013年，公路客運和旅游客運車輛、校車坐椅汽車安全帶安裝率達100%、完好率達95%以上。

　　規(guī)劃還提出，要建立農(nóng)村客運服務(wù)和安全管理體系。研究出臺優(yōu)惠政策，建設(shè)滿足農(nóng)村客運安全運行的道路，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)民出行需求的客車車型，科學(xué)設(shè)定農(nóng)村客運班線，創(chuàng)新農(nóng)村客運經(jīng)營方式和安全監(jiān)管機制，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運，探索并逐步推廣行之有效的農(nóng)村地區(qū)校車運營管理模式。至2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線達100%，通村客運班線達90%以上。